COMMUNIQUE DE PRESSE

LE PRESIDENT DE LA COMMISSION DE L'UA EXPRIME SON INDIGNATION FACE A L'ATTAQUE CONTRE LE PERSONNEL DE LA MINUAD AU DARFOUR

Le Président de la Commission de l'Union africaine (UA), Jean Ping,

exprime sa profonde indignation face à l'attaque odieuse contre le personnel de

la MINUAD entre Zam Zam et El Fasher, dans le secteur Nord, dans la soirée du

28 mai 2008, qui a causé la mort de John Kennedy Oketcho, un officier de police

civile du contingent ougandais.

Il condamne avec la plus grande énergie cette attaque lâche, qui a eu lieu

à un moment où tous les efforts sont déployés pour assurer un déploiement

réussi des ressources cruciales pour parvenir à la paix au Darfour,

conformément à la Résolution 1769 du Conseil de sécurité des Nations unies.

Par ailleurs, il a souligné que cet acte odieux et lâche n'altérera pas la

détermination et l'engagement de la communauté internationale à parvenir à une

paix durable et à atténuer la souffrance des populations au Darfour.

Il exprime ses sincères condoléances au Gouvernement de l'Ouganda et

à la famille du défunt officier tombé au champ d'honneur et rend hommage aux

troupes, à la police et au personnel civil de la MINUAD qui continuent de

s'acquitter de leur mission dans des conditions difficiles.

Il est convaincu que les auteurs de cet acte seront retrouvés et traduits

devant la justice.

Addis Abéba, le 29 mai 2008

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE

132EME REUNION

29 MAI 2008

ADDIS ABEBA, ETHIOPIE

PSC/PR/BR(CXXXII)

COMMUNIQUE DE PRESSE

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PSC/PR/BR(CXXXII)

COMMUNIQUE DE PRESSE

Le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine (UA), lors de sa 132ème

réunion tenue le 29 mai 2008, a suivi une communication de l'Ambassadeur Ramtane

Lamamra, Commissaire à la paix et à la sécurité, sur le 1er round des pourparlers

techniques inter-somaliens tenu à Djibouti du 10 au 16 mai 2008.

Le Conseil s'est félicité de l'organisation et des conclusions de ces pourparlers et

a encouragé les parties à poursuivre leurs efforts dans un esprit de compromis et de

tolérance mutuelle, afin de promouvoir la réconciliation nationale et une paix durable en

Somalie, et de mener à son terme la période de transition, tel que prévue dans le cadre

de la Charte fédérale de transition (TFC) de la Somalie. Le Conseil a exhorté les parties

somaliennes qui ne l'ont pas encore fait à se joindre au processus et à contribuer à son

succès.

Le Conseil en appelle aux membres de la communauté internationale et aux pays

de la région, en particulier, à apporter leur plein appui aux pourparlers et à faire tout ce

qui est en leur pouvoir pour faciliter les efforts en cours du Représentant spécial du

Secrétaire général des Nations unies, soutenus par l'UA et les autres acteurs

internationaux concernés.

Le Conseil attend avec intérêt les conclusions du second round des pourparlers

techniques prévus à Djibouti à partir du 31 mai 2008, et a exprimé sa profonde gratitude

aux autorités djiboutiennes, dont le pays a abrité le 1er round et abritera le 2ème round de

ces pourparlers, pour leur engagement en faveur de la cause de la paix et de la

réconciliation en Somalie.

Le Conseil a fermement condamné les attaques contre l'AMISOM menées par

des groupes et éléments déterminés à compromettre le processus de paix et de

réconciliation en Somalie, et a encouragé toutes les parties somaliennes à intensifier

leurs efforts en vue de promouvoir un processus politique ouvert à tous et de parvenir à

une réconciliation véritable et à une paix durable dans leur pays.

Addis Abéba, le 29 mai 2008

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE 130EME REUNION

29 MAI 2008

ADDIS ABEBA, ETHIOPIE

PSC/PR/2(CXXX)

Original: Français

RAPPORT DU PRESIDENT DE LA COMMISSION SUR LA

SITUATION EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (RCA)

PSC/PR/2(CXXX)

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RAPPORT DU PRESIDENT DE LA COMMISSION SUR LA

SITUATION EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (RCA)

I. INTRODUCTION

1. Lors de sa 67ème réunion tenue le 7 décembre 2006, le Conseil a examiné la

situation en République centrafricaine (RCA) sur la base du rapport de la mission

d'experts multidisciplinaire chargée d'évaluer les besoins de la RCA en terme de

reconstruction post-conflit et de faire des recommandations sur la contribution qui

pourrait être celle de l'UA et de ses Etats membres [PSC/PR/3(LXVII)]. Cette mission,

qui était dirigée par M. Mamadou Lamine Loum, ancien Premier Ministre du Sénégal,

et à laquelle avaient pris part des représentants de la Banque africaine de

développement (BAD) et de la Commission économique des Nations unies pour

l'Afrique (CEA), s'était rendue à Bangui en avril 2006. A l'occasion de la même réunion,

le Conseil a également examiné la Note d'information soumise par la Commission sur la

mission d'évaluation de la situation en RCA [PSC/PR/2(LXVII)] – conduite par l'Envoyé

spécial du Président de la Commission pour la RCA, M. Sadok Fayala, cette mission

s'était rendue en RCA en novembre 2006. Enfin, le Conseil a entendu une

communication de M. Elie Doté, alors Premier Ministre de la RCA.

2. A l'issue de ses délibérations, le Conseil a adopté la décision PSC/PR/Comm

(LXVII). Dans cette décision, le Conseil a notamment :

_ exigé des mouvements rebelles centrafricains qu'ils renoncent à l'usage de la

force et s'engagent sur la voie du dialogue en vue de trouver des solutions aux

problèmes qui se posent dans le respect des institutions de la République. Le

Conseil a invité le Président de la Commission à appuyer tous les efforts

déployés dans ce sens ;

_ encouragé les Etats de la région à examiner les voies et moyens du

renforcement de la Force multinationale de la Communauté économique et

monétaire de l'Afrique centrale (FOMUC), pour qu'elle contribue plus

efficacement à la consolidation de la paix et de la sécurité en RCA ;

_ souligné la nécessité pour les Etats membres de l'UA, au nom de la solidarité

africaine et sur la base du Cadre d'action sur la reconstruction et le

développement post-conflit adopté par le Conseil exécutif lors de sa 9ème session

ordinaire tenue à Banjul, en Gambie, du 25 au 29 juin 2006 [EX.CL/Dec.302(IX)],

de soutenir les efforts visant à assurer le redressement socio-économique de la

RCA et à consolider la paix et la stabilité dans ce pays ; et

_ demandé au Président de la Commission d'initier les mesures nécessaires pour

sensibiliser la communauté internationale sur la situation en RCA et mobiliser les

appuis nécessaires, y compris à travers l'organisation, en collaboration avec la

CEA et la BAD, d'une table ronde des donateurs pour mobiliser les ressources

nécessaires au profit de la RCA.

PSC/PR/2(CXXX)

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3. Le présent rapport rend compte de l'évolution de la situation, ainsi que des

activités entreprises par la Commission dans le cadre du suivi de la décision du Conseil

du 7 décembre 2006. Il se conclut par des recommandations sur l'appui supplémentaire

de l'UA au processus en cours.

II. FAITS MAJEURS DEPUIS DECEMBRE 2006

a) Aspects sécuritaires, humanitaires et politiques

4. La période sous examen a été caractérisée par l'intensification des efforts visant

à promouvoir un dialogue politique inclusif et à mettre un terme aux activités des

groupes armés actifs sur le terrain. Il convient de rappeler ici qu'à partir de 2006, avec

la multiplication des affrontements entre les Forces armées centrafricaines (FACA) et

un certain nombre de groupes armés, trois mouvements politico-militaires ont émergé

sur la scène politique : le Front démocratique du peuple centrafricain (FDPC), dirigé par

M. Abdoulaye Miskine; l'Armée populaire pour la restauration de la démocratie (APRD)

de Laurent Djim Woei ; et l'Union des forces démocratiques pour le rassemblement

(UFDR) de Zakaria Damane.

5. Soucieuses de trouver une solution négociée, les autorités centrafricaines ont

initié des démarches en direction des groupes armés. Les contacts ainsi noués ont

permis au Gouvernement de signer deux Accords, le premier avec le FDPC, à Syrte, le

2 février 2007, le deuxième avec l'UFDR, à Birao, le 13 avril 2007. Toutefois, la mise

en oeuvre de ces Accords s'est heurtée à de nombreuses difficultés. D'une part, Zakaria

Damane et Abdoulaye Miskine, qui furent nommés conseillers à la Présidence de la

République, de façon à être directement associés au processus de règlement de la

crise, n'ont finalement pas pris fonction; d'autre part, le Gouvernement n'a pu réunir les

moyens financiers et logistiques nécessaires pour le cantonnement, la prise en charge

et la réinsertion des combattants des groupes armés. L'APRD, qui n'avait pas encore

signé d'accord avec le Gouvernement, a poursuivi et même intensifié ses activités

militaires contre les forces de défense et de sécurité, notamment dans le Nord du pays,

dans les préfectures d'Ouham-Pendé, d'Ouham et de Nana-Gribizi.

6. En plus de ces affrontements, il convient d'ajouter le phénomène du grand

banditisme entretenu par les Zaraguinas, communément appelés coupeurs de route.

L'activité des Zaraguinas reste diffuse et difficile à circonscrire, mais elle tend à se

concentrer autour des zones d'élevage ou d'activité minière. Confronté à de sérieuses

contraintes en terme de ressources humaines et matérielles, le Gouvernement

centrafricain éprouve des difficultés à faire face à cette situation.

7. De fait, une insécurité quasi-chronique règne sur une grande partie des

provinces de l'hinterland et sur certains axes routiers de la RCA. Dans ces conditions,

les populations continuent de fuir vers les pays voisins, tels que le Tchad ou le

Cameroun, de se cacher dans les champs, ou de s'organiser en groupes

d'autodéfense.

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8. A l'exception de la préfecture de la Vakaga, où un retour des populations dans

les villages a été noté depuis la signature de l'Accord de Birao, dans les régions du

Nord-Ouest et du Centre Nord, où les affrontements entre les FACA et l'APRD sont

fréquents, la situation humanitaire s'est plutôt dégradée. Le Haut Commissariat des

Nations unies pour les réfugiés (HCR) a ainsi noté qu'entre août et octobre 2007, le

nombre de réfugiés centrafricains au Cameroun est passé de 26 000 à 45 192.

L'ensemble des déplacés centrafricains est estimé à 197 000, tandis que le nombre de

réfugiés au Tchad, au Cameroun et au Soudan est de 98 000.

9. C'est dans ce contexte que des voix se sont élevées, tant au niveau national

qu'international, pour demander aux autorités centrafricaines de renouer le fil du

dialogue avec l'ensemble des acteurs politiques et sociaux du pays. Ayant marqué son

accord de principe pour un tel dialogue, le Président François Bozizé a demandé au

Groupe des Sages de mener des consultations avec l'ensemble des composantes de la

société centrafricaine en vue de trouver des solutions à la crise que traverse le pays.

Dans son rapport final présenté en mars 2007, le Groupe des Sages a proposé la tenue

d'un dialogue sans exclusive, impliquant les différents groupes armés, en vue de

résoudre la crise politique et militaire que connaît le pays.

10. Après une série de consultations avec les institutions du pays, les partis

politiques et les représentants des couches sociales et professionnelles, ainsi qu'avec

les missions diplomatiques et organisations internationales accréditées en RCA, le

Président Bozizé a pris, en novembre 2007, deux décrets créant un Comité préparatoire

du dialogue politique inclusif (CPDPI) et en nommant les 25 membres. Ces derniers se

répartissent comme suit : cinq issus de l'opposition démocratique, cinq de la majorité

présidentielle, deux des autres partis, cinq de la société civile, cinq des pouvoirs

publics, trois des mouvements politico-militaires.

11. L'APRD, qui avait au départ refusé de prendre part au dialogue pour des raisons

liées à la sécurité de son représentant à Bangui, a récemment rejoint le CPDPI. La

participation de l'APRD au dialogue est le résultat de longues tractations avec les

principaux chefs de ce groupe politico-militaire, notamment Laurent Djim Woei, menées

avec l'appui du Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, chef du

Bureau des Nations unies en Centrafrique (BONUCA), M. François Lonsény Fall. Ces

contacts renouvelés ont finalement abouti à la signature, à Libreville, le 9 mai 2008,

d'un Accord de cessez-le-feu et de paix entre le Gouvernement centrafricain et l'APRD,

sous les auspices du Président El Hadj Omar Bongo Ondimba. La Commission s'est

félicité de cet Accord, qui permet d'envisager le prochain dialogue politique dans un

environnement apaisé et sur des bases consensuelles et inclusives.

12. La présidence du Comité a été confiée au Centre du dialogue humanitaire

(CDH), une ONG basée à Genève, qui a activement pris part aux contacts avec les

groupes rebelles et aux discussions avec les acteurs politiques centrafricains. Les

Nations unies, à travers le BONUCA et l'Organisation internationale de la Francophonie

(OIF) ont été désignés comme facilitateurs. Le 18 décembre 2007, le CPDPI a été

officiellement installé, entamant aussitôt ses travaux.

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13. Conformément au décret relatif à sa création, le CPDPI devait :

- élaborer et réunir les documents de travail portant sur les thèmes retenus pour

le dialogue (questions politiques et de gouvernance, situation sécuritaire et

groupes armés, développement socio-économique);

- déterminer l'agenda, le calendrier, le nombre de participants et répartir les

quotas de participation à attribuer aux entités concernées; et

- poursuivre les contacts avec les groupes armés actifs sur le terrain, ainsi qu'avec

les dirigeants politiques vivant à l'étranger, dans l'objectif de convaincre les uns

et les autres de s'associer dans un esprit de conciliation au processus de paix

engagé.

14. Le CPDPI a clos ses travaux le 31 mars 2008, et a remis son rapport final au

Président Bozizé le 25 avril 2008. Il a fait plusieurs suggestions sur les différents

aspects de sa mission. Les principaux points d'achoppement ont porté sur le lieu du

dialogue, tant il est vrai qu'il s'agit là d'un facteur qui déterminera la participation

effective de certains dirigeants politiques et groupes politico-militaires en exil. Les

membres du CPDPI ont recommandé que le dialogue se tienne à Bangui, étant entendu

que les autorités centrafricaines devraient prendre toutes les dispositions nécessaires

tant sur le plan judiciaire que sécuritaire. L'UA a été proposée comme facilitateur

international à l'instar de l'ONU et de l'OIF.

15. La situation sécuritaire est restée assez calme tout au long du déroulement des

travaux du CPDPI, mais des affrontements sporadiques entre les FACA et des

éléments de l'APRD ainsi que des attaques de Zaraguinas ont été signalés, toujours

dans les préfectures de l'Ouham-Pendé et de l'Ouham. Il convient de noter que l'APRD

a procédé à quelques aménagements dans sa direction politique, et a désigné Jean-

Jacques Demafouth, ancien Ministre de la Défense du Président Ange-Félix Patassé,

comme son Président. Au sein de l'UFDR, quelques dissidences ont vu le jour après

l'ouverture des travaux du CPDPI et la libération, en février 2008, des deux

responsables de ce mouvement, Abakar Sabone et Michel Djotodja, jusqu'alors

emprisonnés au Bénin. Le 14 mars 2008, sur l'axe Tiringoulou – Gordil (préfecture de la

Vakaga), un groupe de dissidents s'est affronté à d'autres éléments restés fidèles à

Zakaria Damane.

16. Le 18 janvier 2008, la démission du Gouvernement du Premier Ministre Elie Doté

(nommé en juin 2005) a été un des événements marquants au cours de la période sous

examen. Cette démission est liée aux tensions sociales consécutives aux grèves de

fonctionnaires et d'étudiants réclamant le paiement de plusieurs mois d'arriérés de

salaires, de pensions et de bourses, ainsi que la revalorisation des salaires bloqués

depuis plusieurs années. La tension sociale s'est accentuée à la fin de l'année 2007, et,

au début de l'année 2008, les fonctionnaires ont déclenché une grève, appelant

l'ensemble de la population à se mobiliser en même temps qu'eux. Face à ces

évènements, les députés de la majorité présidentielle, la Convergence KNK, ont déposé

une motion de censure contre le Gouvernement. Alors qu'il était attendu à l'Assemblée

nationale le 19 janvier 2008, le Premier Ministre Elie Doté a présenté le 18 janvier la

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démission de son Gouvernement au Président Bozizé, qui l'a accepté. Le 22 janvier, M.

Faustin Touadera, Recteur de l'Université de Bangui, a été nommé Premier Ministre, et

le 28 janvier un nouveau Gouvernement a été formé.

b) Activités de la FOMUC et déploiement de l'EUFOR Tchad/RCA

17. Au cours de la période sous examen, la FOMUC a poursuivi sa mission de

stabilisation en RCA. Agissant en appui aux forces de défense et de sécurité

centrafricaines, la FOMUC participe à la sécurisation des zones où elle se déploie et

concourt à la restructuration et à la mise à niveau des FACA. En outre, dans le cadre du

renforcement de sa présence en RCA, la FOMUC a ouvert un quatrième site à Paoua,

inauguré le 1er avril 2008, après ceux de Bria, Bozoum et Kaga-Bandoro.

18. En vue de renforcer la capacité de la force, les chefs d'Etat et de Gouvernement

de la Communauté économique et monétaire des Etats de l'Afrique centrale (CEEAC)

ont décidé, au cours de leur Sommet tenu à Brazzaville, le 30 octobre 2007, de

transférer l'autorité de tutelle de la FOMUC de la CEMAC à la CEEAC, chargeant le

Comité des Ambassadeurs de la CEEAC d'étudier les modalités de ce transfert.

Parallèlement, les autorités camerounaises ont décidé d'adjoindre un contingent de 119

hommes à la FOMUC, portant ainsi l'effectif total de la force à près de 500 éléments.

Dans une lettre adréssée au Commissaire sortant chargé de la paix et de la sécurité, le

27 décembre 2008, le Secrétaire général de la CEEAC, après avoir rappeler la décision

prise à Libreville, a indiqué que les activités de plannification, du trasfert envisagé

devaient démarrer en janvier 2008 et s'achever en juin prochain.

19. Dans sa résolution 1778 (2007) du 25 septembre 2007, le Conseil de sécurité

des Nations unies a approuvé la mise en place au Tchad et en RCA d'une présence

multidimensionnelle destinée à créer les conditions favorables au retour volontaire,

sécurisé et durable des réfugiés et des personnes déplacées. Le Conseil de sécurité a

décidé que cette présence inclurait, pour une période d'un an, une Mission des Nations

unies en RCA et au Tchad (MINURCAT), comprenant un maximum de 300 policiers et

de 50 officiers de liaison militaire, ainsi qu'un effectif approprié de personnel civil. Dans

le même temps, le Conseil de sécurité a autorisé l'Union européenne (UE) à déployer,

pour une durée d'un an, une opération (baptisée EUFOR Tchad/RCA) pour appuyer la

MINURCAT, en contribuant notamment à la protection des civils en danger, en

particulier les réfugiés et les personnes déplacées, en facilitant l'acheminement de

l'aide humanitaire et la libre circulation du personnel humanitaire, et en contribuant à la

protection du personnel, des locaux, des installations et du matériel des Nations unies.

20. La MINURCAT devrait s'installer prochainement à Bangui. Il est prévu que les

Nations unies entreprennent une mission à Birao, dans la préfecture de la Vakaga, pour

y examiner la situation et élaborer une stratégie qui permettra à la MINURCAT de faire

face aux problèmes sécuritaires dans cette zone. Le démarrage de l'opération EUFOR

a accusé des retards liés à la situation sécuritaire et à la constitution de la force. A la

mi-mars 2008, l'EUFOR a indiqué que l'opération avait atteint sa capacité

opérationnelle initiale, étape qui marque le point de départ son mandat de douze mois.

En RCA, l'opération a consisté à faire passer les troupes françaises installées à Birao,

dont l'effectif s'élève à 200 hommes, sous le commandement de l'EUFOR. Il est prévu

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que l'opération atteigne sa pleine capacité opérationnelle avec le déploiement de la

totalité de son effectif, soit 3700 hommes, d'ici au mois de juin 2008. Ce qui permettra

à la MINURCAT de procéder à la mise en place de plusieurs commissariats de police,

dont un à Birao.

c) Séminaire sur la réforme du secteur de la sécurité

21. La période sous examen a également été marquée par l'organisation, à Bangui,

du 14 au 17 avril 2008, d'un séminaire sur la réforme du secteur de la sécurité.

Organisé avec l'appui du PNUD et des partenaires au développement, ce séminaire

avait pour objectif de permettre au Gouvernement centrafricain de déterminer de

manière inclusive les grands axes de la nouvelle stratégie nationale en matière de

sécurité, de définir les modalités de mise en oeuvre de cette stratégie ainsi que des

mécanismes de coordination qui prennent en compte la place des partenaires sousrégionaux

régionaux et internationaux, et d'identifier des programmes d'intervention et

des projets prioritaires.

22. Le séminaire a procédé à un état des lieux des différentes forces et structures en

présence (FACA, gendarmerie, police, douane, services des eaux et forêts/ chasse/

pêche/ environnement, services de renseignement, sociétés de sécurité privées et

milices, administration judiciaire et pénitentiaire), suivi d'une analyse des menaces,

ainsi que des préoccupations et attentes de la population. En outre, le séminaire a,

entre autres, examiné le contrôle démocratique du secteur de la sécurité à travers le

rôle du pouvoir législatif et de la société civile, la gouvernance du secteur de la sécurité,

la lutte contre la prolifération des armes légères et de petit calibre, et la présence des

combattants étrangers sur le territoire centrafricain. La stratégie adoptée par le

séminaire a identifié une série d'activités à entreprendre dans le court terme par le

Gouvernement centrafricain, tandis que les activités à mettre en oeuvre pour le moyen

terme se feront avec l'appui des partenaires internationaux.

d) Aspects socio-économiques et financiers

23. La grève générale des fonctionnaires au début de l'année 2008, qui a pris fin en

février 2008, après le paiement de deux mois d'arriérés de salaires, témoigne, s'il en

était besoin, de la fragilité de la situation économique et financière de la RCA. Certes, le

Gouvernement parvient à verser les salaires mensuels, mais la question des arriérés,

qui atteint jusqu'à 36 mois pour certaines catégories de fonctionnaires, demeure.

24. Les progrès macro-économiques enregistrés en 2006 et consolidés en 2007

permettent de tabler sur une prévision de croissance de 4,4 %. En outre, la poursuite de

la mise en oeuvre des programmes de réforme arrêtés avec le Fonds monétaire

international (FMI), la Banque mondiale et la BAD devrait permettre au Gouvernement

d'améliorer l'état des finances publiques, notamment au niveau de la collecte fiscale.

25. A la suite de l'adoption, en septembre 2007, du Document de Stratégie de

Réduction de la Pauvreté (DSRP), la RCA a atteint le point de décision pour

l'allègement de sa dette au titre de l'Initiative renforcée en faveur des pays pauvres très

endettés (Initiative PPTE), ce qui devrait lui permettre de bénéficier d'une réduction

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provisoire de sa dette. Mais pour que la RCA bénéficie d'un allègement irrévocable de

sa dette au point d'achèvement de l'Initiative PPTE, les autorités devront poursuivre et

maintenir les réformes engagées dans le cadre de la Facilité de réduction de la

pauvreté et pour la croissance (FRPC) du FMI, poursuivre la mise en oeuvre de la SRP

et mener à bien certaines réformes clés qui permettront d'améliorer la gestion des

finances publiques, la gouvernance et la transparence, particulièrement dans les

secteurs minier et forestier.

26. Le DSRP a été présenté à Bruxelles, le 26 octobre 2007, au cours de la Table

ronde des bailleurs de fonds. Organisée dans le cadre du suivi de la réunion de

concertation des partenaires de la RCA tenue sous les auspices du PNUD et de la

Banque mondiale, également à Bruxelles, en juin 2007, cette table ronde a permis à la

RCA de mobiliser, pour la période 2008-2010, des promesses de dons estimées à 600

millions de dollars américains. Comme suite à la Table ronde, le chef de la délégation

de l'UE à Bangui a annoncé le 8 mai 2008, que la RCA allait bénéficier d'un

financement de 137 millions d'Euros pour les cinq prochaines années, ainsi que de la

mise en oeuvre très prochaine d'un projet de 10 millions d'Euros destinée à renforcer la

justice et à restructurer la police.

III. SUIVI DU COMMUNIQUE DE LA 67EME REUNION DU CONSEIL DE PAIX ET

DE SECURITE (CPS)

27. Au cours de la période considérée, la Commission s'est employée à assurer le

suivi du communiqué de la 67ème réunion du Conseil. C'est ainsi qu'elle a entrepris

plusieurs activités destinées à appuyer le processus de consolidation de la paix et de

reconstruction post-conflit en RCA.

a) Conférence de solidarité africaine

28. Dans le cadre du suivi du communiqué adopté par la 67ème réunion du Conseil, la

Commission, en collaboration avec la BAD et la CEA, a organisé, à Addis Abéba, le 19

octobre 2007, une Conférence de solidarité africaine avec la RCA. Les Etats membres

de l'UA et la CEEAC ont pris part à cette Conférence, qui avait été préparée par une

réunion de coordination au niveau de la Commission en août 2007, suivie d'une visite à

Bangui de l'Envoyé spécial pour la RCA et du chef de la mission d'experts

multidisciplinaire, visite qui a été l'occasion d'entretiens avec les autorités

centrafricaines, y compris le Président Bozizé. L'objectif poursuivi était, d'une part,

d'apporter le témoignage de solidarité de l'Afrique avec la RCA et, d'autre part, de

faciliter la mobilisation de la communauté internationale pour qu'elle apporte à la RCA

une assistance qui soit à la hauteur des besoins énormes de ce pays et mieux adaptée

à la situation spécifique qui est la sienne. A cet égard, il convient de noter que la

Conférence s'est tenue une semaine avant la Table ronde des bailleurs de fonds qui a

eu lieu à Bruxelles, le 26 octobre.

29. La Conférence a permis de faire le point de l'évolution de la situation en RCA et

de présenter les besoins de ce pays, et ce sur la base du rapport de la mission

d'experts multidisciplinaire dépêchée en RCA en avril 2006 et des informations

supplémentaires fournies par la délégation de la RCA. La Conférence s'est félicité des

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contacts initiés par le Gouvernement centrafricain avec les groupes politico-militaires en

vue de trouver une réponse négociée aux revendications qui sont les leurs, ainsi que

des mesures prises pour la tenue d'un dialogue politique inclusif. La Conférence s'est

également réjouie des réformes initiées par le Gouvernement centrafricain, y compris

dans le domaine de la gouvernance, et l'a engagé à les poursuivre et à les approfondir.

Enfin, la Conférence s'est félicitée de l'accession de la RCA au point de décision dans

le cadre de l'initiative PPTE. La Conférence a souligné que les défis auxquels la RCA

est confrontée sont tels que le pays a besoin d'une assistance bien plus substantielle et

mieux adaptée que celle fournie jusqu'ici par les partenaires au développement. Aussi,

tout en relevant l'appui apporté par les partenaires bilatéraux et multilatéraux de la

RCA, la Conférence a lancé un appel pressant en vue d'une action résolue et globale

de la communauté internationale qui permettrait à la RCA de sortir durablement de la

longue crise qu'elle a connue et d'améliorer les conditions de vie de sa population.

30. Certains Etats membres ont donné des informations sur l'assistance qu'ils

apportent déjà à la RCA. En outre, d'autres pays et organisations africaines ont

annoncé leur intention de contribuer aux efforts de reconstruction et de consolidation de

la paix en RCA, soit financièrement, soit à travers une assistance technique et

matérielle dans les domaines de l'éducation, de la santé, de l'agriculture, de l'aviation

civile, ainsi que de la défense et de la sécurité. Pour sa part, la Commission s'est

engagée à poursuivre son soutien à la FOMUC, à appuyer le dialogue politique inclusif

et à continuer à sensibiliser la communauté internationale pour qu'elle se mobilise

davantage en faveur de la RCA. Les conclusions de la Conférence ont été présentées à

la Table ronde des partenaires au développement tenue une semaine plus tard à

Bruxelles et à laquelle l'UA a été représentée par l'Envoyé spécial pour la RCA, le chef

de la mission d'experts multidisciplinaire, le Secrétaire exécutif de la Mission

permanente de l'UA à Bruxelles et d'autres fonctionnaires de la Commission.

31. Conformément à la décision du Conseil, la Commission a maintenu son appui à

la FOMUC en vue de lui permettre de poursuivre ses activités en RCA, notamment à

travers la mobilisation des ressources requises dans le cadre de la Facilité pour la paix

en Afrique (APF). En novembre 2006, la Commission a, conjointement avec l'UE,

entrepris une mission destinée à évaluer les activités de la FOMUC pour la période de

juillet au 31 décembre 2007. Cette évaluation a abouti à la conclusion qu'il n'était pas

possible d'envisager une stratégie de désengagement de la force compte tenu des

conditions sécuritaires observées et des échéances importantes à venir (les élections

de 2010). La mission a recommandé l'octroi d'une contribution financière couvrant la

période allant du 1er janvier au 31 décembre 2008 et prenant en compte l'intégration du

nouveau contingent camerounais et le transfert de l'autorité de tutelle de la force de la

CEMAC à la CEEAC.

32. Par la suite, le Président El Hadj Omar Bongo Ondimba, en sa qualité de

Président du Comité ad hoc dans l'espace CEMAC sur les questions centrafricaines, et

le Président de la Commission de la CEMAC, Antoine Ntsimi, ont écrit à la Commission

pour solliciter son appui afin d'obtenir un renouvellement du financement des activités

de la FOMUC. La Commission a, à son tour, saisi le Commissaire au développement et

à l'aide humanitaire de la Commission européenne, Louis Michel, qui, dans une lettre

adressée le 24 avril 2008 au Commissaire sortant à la paix et à la sécurité, a confirmé

PSC/PR/2(CXXX)

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l'accord de l'UE pour la prorogation du financement accordé dans le cadre de l'APF.

Pour l'année 2008, la contribution financière accordée s'élève à 10,2 millions d'Euros.

Une autre mission conjointe UA-UE est prévue en septembre prochain pour évaluer les

activités de l'année 2008 et les conditions d'un renouvellement éventuel du financement

de la FOMUC à travers l'APF.

c) Appui au dialogue politique inclusif

33. Dans sa décision du 7 décembre 2006, le Conseil a demandé au Président de la

Commission d'explorer les voies les meilleures pour continuer à engager les autorités

centrafricaines, ainsi que l'ensemble des acteurs politiques et sociaux du pays, sur la

promotion de la concorde nationale et le respect des institutions et des droits humains.

En réponse à l'invitation adressée à la Commission l'Envoyé spécial pour la RCA s'est

rendu dans le pays au début du mois de mars afin d'examiner avec les autorités

centrafricaines, le BONUCA, l'OIF et le CDH les conditions générales de préparation du

dialogue politique inclusif, d'observer les tendances qui se dégageaient des travaux

préparatoires, ainsi que le rôle que l'UA pourrait jouer au cours du dialogue proprement

dit.

34. En outre, la Commission a apporté une contribution financière de 50 000 dollars

américains à l'organisation du dialogue. Cette contribution a fait l'objet d'un Accord

entre la Commission et le Programme des Nations unies pour le développement

(PNUD) relatif à l'utilisation de la contribution financière de l'UA pour le dialogue

politique inclusif en Centrafrique, paraphé et signé à Bangui, le 5 mars 2008, par

l'Envoyé spécial du Président de la Commission et le Représentant résident du PNUD.

35. Dans son rapport final remis au Président François Bozizé le 25 avril 2008, le

CPDPI a suggéré que l'UA soit cooptée au nombre des facilitateurs internationaux à

l'instar des Nations unies et de l'OIF. Ce rôle appelle de la part de l'UA une plus grande

implication dans l'organisation prochaine du dialogue prévue en juin 2008 et dans le

suivi des résolutions qui seront adoptées.

d) Participation au séminaire sur la réforme du secteur de sécurité

36. Enfin, la Commission a pris part au séminaire sur la réforme du secteur de

sécurité qui s'est tenue à Bangui du 14 au 17 avril 2008. La présence d'un représentant

de l'UA a été citée comme un autre gage de l'engagement des partenaires

internationaux par le Président du Comité d'organisation.

IV. OBSERVATIONS

37. Depuis la dernière réunion du Conseil, des progrès significatifs ont été

enregistrés dans les efforts visant à consolider la paix en RCA et à faciliter le

relèvement socio-économique du pays. Je voudrais me féliciter des différents accords

conclus avec les mouvements armés, et exhorter l'ensemble des parties concernées à

se conformer scrupuleusement aux engagements pris. Tout aussi importantes sont les

avancées enregistrées s'agissant du dialogue politique inclusif. Je me réjouis de la

conclusion des travaux du Comité préparatoire, et encourage toutes les parties à faire

preuve de la volonté politique requise pour l'aboutissement de ce dialogue. La réussite

PSC/PR/2(CXXX)

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du dialogue est cruciale pour le bon déroulement des élections de 2010 et pour la

consolidation des acquis enregistrés jusqu'ici.

38. La promotion d'une stabilité durable en RCA reste tributaire de la mobilisation

d'une assistance adéquate de la communauté internationale pour permettre au pays de

relever les nombreux défis auxquels il est confronté sur le plan socio-économique. Tout

en exprimant l'appréciation de l'UA pour l'aide précieuse de la communauté

internationale, j'en appelle à l'ensemble des partenaires de la RCA pour qu'ils apportent

à la RCA toute l'assistance requise. Dans le même temps, et ainsi que l'a souligné la

Conférence de solidarité avec la RCA, il importe que le Gouvernement centrafricain

poursuive et approfondisse les réformes initiées dans le domaine de la gouvernance,

tant il est vrai qu'une plus grande transparence et rigueur dans la gestion économique

et le respect scrupuleux des droits humains contribueront grandement à créer les

conditions d'un développement durable et celles d'une mobilisation plus forte des

partenaires de la RCA.

39. Pour sa part, la Commission intensifiera ses efforts en appui à la RCA. Il s'agira

tout à la fois pour l'UA de soutenir de toutes les façons possibles le dialogue politique

inclusif et d'assurer le suivi adéquat des conclusions de la Conférence de solidarité

africaine. C'est dans ce contexte, et sous réserve de la mobilisation des ressources

requises à cet effet, notamment auprès des partenaires de l'UA, que la Commission

envisage d'ouvrir un Bureau de Liaison à Bangui. Dans l'immédiat, et dans le

prolongement des conclusions de la Conférence de solidarité avec la RCA, la

Commission dépêchera, dans les semaines à venir, une mission à laquelle seront

invités les représentants des pays qui ont fait des promesses d'aide lors de la

Conférence de solidarité, pour examiner avec les autorités centrafricaines les modalités

de leur concrétisation rapide. De même la Commission continuera-t-elle de travailler

étroitement avec la Commission européenne dans le cadre de l'appui à la FOMUC et

apportera son soutien à tous les efforts visant à renforcer l'efficacité de la force.

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

PEACE AND SECURITY COUNCIL

130TH MEETING

29 MAY 2008

ADDIS ABABA, ETHIOPIA

PSC/PR/Comm (CXXX)

COMMUNIQUE

PSC/PR/Comm(CXXX)

COMMUNIQUE OF THE 130TH MEETING OF THE PEACE AND SECURITY COUNCIL

At its 130th meeting held on 29 May 2008, the Peace and Security Council of

the African Union (AU) adopted the following decision on the situation in the Central

African Republic (CAR):

Council:

1. Takes note of the Report of the Chairperson of the Commission on the

situation in the Central African Republic [PSC/PR/2(CXXX)] and the statement made

by the Special Envoy of the Chairperson of the Commission for the Central African

Republic, as well as the statements made by the Representative of the Government

of CAR, the Office of the United Nations in Central Africa (BONUCA), the Economic

Community of Central African States (ECCAS) and the Economic and Monetary

Community of Central Africa (CEMAC);

2. Notes with satisfaction the efforts deployed by the Government of CAR in

the promotion of dialogue, national reconciliation and peace. In this regard, Council

welcomes the completion of the preparations for the inclusive political dialogue and

urges all concerned parties to participate in the dialogue in a constructive manner

and in a spirit of tolerance and mutual respect;

3. Welcomes the signing on 9 May 2008, in Libreville, of the Ceasefire and

Peace Agreement between the Government and the People's Army for Restoration of

Democracy (APRD) and pays tribute to President El Hadj Omar Bongo Ondimba in

his capacity as the Chair of the Ad Hoc Committee on CAR issues in the CEMAC

region for his sustained efforts towards peace in CAR. In this respect, Council urges

the signatories, including parties to the previous agreements of Syrte on 2 February

2007 and of Birao on 13 April 2007, to respect the commitments that they made;

4. Expresses its gratitude to the Leaders of the Region, in particular of ECCAS

and CEMAC, for their sustained efforts aiming at promoting peace and stability in

CAR and urges them to pursue these efforts. In this regard, Council takes note of

the decision of the Conference of Heads of State and Government of ECCAS in

Brazzaville on 30 October 2007 to transfer authority over the CEMAC Multi-national

Force (FOMUC) from CEMAC to ECCAS, as well as the decision of the Cameroonian

Government to contribute a 119 strong contingent with a view to reinforcing FOMUC;

5. Welcomes the fruitful cooperation between the AU and the European Union

(EU) which has always made it possible since 2004, to provide support to the

activities of the FOMUC and encourages the two institutions to reinforce this

partnership and to extend it to other key areas of the post-conflict reconstruction

programme and socio-economic recovery of CAR;

6. Expresses its concern with the persistence of insecurity in some provinces in

the hinterland, as well as along some road networks and with the worsening

humanitarian situation in the north of the country;

7. Strongly condemns the recent atrocities committed by the Lord's Resistance

Army (LRA) of Joseph Kony in the Central African Republic and is deeply

PSC/PR/Comm(CXXX)

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concerned with the threat of destabilization that the presence of this movement

poses to CAR and Chad;

8. Notes with satisfaction the sustained efforts of the Government of CAR

towards the socio-economic recovery of CAR and the progress made in this respect.

Council expresses its gratitude to all the development partners for their sustained

support and engagement with the Central African authorities and encourages them to

pursue and to reinforce their support with the view to contributing to the consolidation

of peace and stability in CAR;

9. Commends the Commission for the initiatives that it took in follow-up to its

communiqué PSC/PR/Comm/LXVII of 7 December 2006, in particular the

organisation of the African Solidarity Conference with CAR held in Addis Ababa on

19 October 2007, and requests it to pursue and intensify its efforts to ensure an

adequate follow-up of the conclusions of the said conference, including through the

dispatch of a technical follow-up mission to Bangui and urges Member States to

continue their support to CAR;

10. Also requests the Commission to continue to support the inclusive political

dialogue and peace consolidation efforts in CAR and to take necessary measures for

the opening of a liaison office in Bangui;

11. Decides to remain seized of the matter.

AFRICAN UNION

UNION AFRICAINE

UNIÃO AFRICANA

CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE

128EME REUNION

26 MAI 2008

ADDIS ABEBA, ETHIOPIE

PSC/PR/Comm(CXXVIII)

COMMUNIQUE

PSC/PR/Comm(CXXVIII)

COMMUNIQUE DE LA 128EME REUNION DU

CONSEIL DE PAIX ET DE SECURITE

Le Conseil de Paix et Sécurité de l'Union africaine (UA), en sa 128ème réunion,

tenue le 26 mai 2008, a adopté la décision qui suit sur la situation en Côte d'Ivoire :

Le Conseil,

1. Prend note du rapport du Président de la Commission sur la situation en Côte

d'Ivoire et des communications faites par le Représentant Spécial du Président de la

Commission en Côte d'Ivoire, le Représentant Spécial adjoint principal du Secrétairegénéral

des Nations unies en Côte d'Ivoire et le Représentant du Gouvernement de

Côte d'Ivoire ;

2. Réitère l'appui de l'UA à l'Accord politique de Ouagadougou du 4 mars 2007 et

aux Accords complémentaires des 26 mars et 28 novembre 2007 signés dans le cadre

du Dialogue direct facilité par le Président Blaise Compaoré du Burkina Faso, Président

en exercice de la Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest

(CEDEAO) ;

3. Note avec satisfaction les progrès enregistrés dans le processus de paix et se

félicite, en particulier, des dispositions prises, sur une base consensuelle, pour la

fixation de la date de l'élection présidentielle au 30 novembre 2008 ;

4. Exhorte le Gouvernement, la classe politique et l'ensemble des parties

ivoiriennes d'intensifier leurs efforts en vue d'accélérer la mise en oeuvre de l'Accord

politique de Ouagadougou et de ses Accords complémentaires et de prendre toutes les

mesures requises pour régler les questions pendantes dans le processus de paix, y

compris le désarment des ex-combattants et le démantèlement des milices afin de

permettre l'organisation et la tenue, dans de bonnes conditions, de l'élection

présidentielle à la date du 30 novembre 2008 ;

5. Demande aux parties ivoiriennes concernées de tout mettre en oeuvre pour

mener à leur terme les opérations exceptionnelles de rattrapage, prévues dans le cadre

des audiences foraines, dans les localités où elles se révéleront nécessaires,

l'opération de reconstitution des registres d'état civil perdus ou détruits pendant le

conflit, l'opération d'établissement de nouveaux titres d'identité à toute personne inscrite

sur la liste électorale définitive, ainsi que pour parachever toutes les questions militaires

et paramilitaires et celles relatives à la restauration effective de l'autorité de l'Etat et au

redéploiement de l'administration ;

6. Encourage les parties ivoiriennes à maintenir et à consolider la dynamique de

paix qui prévaut dans le pays. Dans ce cadre, le Conseil invite les parties ivoiriennes

dans leur ensemble à veiller au respect scrupuleux du Code de bonne conduite pour les

élections, signé le 24 avril 2008, sous les auspices du Secrétaire général des Nations

unies, et par lequel les parties s'engagent, entre autres, à soutenir la tenue d'élections

PSC/PR/Comm(CXXVIII)

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démocratiques, libres, ouvertes et transparentes, à respecter le verdict des urnes et, en

cas de contestation éventuelle, à recourir à la procédure judiciaire légale ;

7. Rend hommage au Président Blaise Compaoré, Président en exercice de la

CEDEAO, Facilitateur du Dialogue direct pour ses efforts inlassables qui ont rendu

possible les progrès enregistrés dans le processus de paix en Côte d'Ivoire,

l'encourage à rester impliqué jusqu'à l'aboutissement du processus en cours, et

demande aux parties de lui apporter leur entière coopération ;

8. Lance un appel à la CEDEAO, aux Nations unies et à la communauté

internationale dans son ensemble pour qu'elles continuent à accompagner les efforts du

Facilitateur et des parties ivoiriennes ;

9. Salue l'engagement des partenaires internationaux et les invite à apporter le

soutien nécessaire au processus de sortie de crise, notamment dans les volets pour

lesquels le financement n'est pas encore totalement assuré ;

10. Encourage la Commission à continuer à apporter son soutien au processus de

mise en oeuvre de l'Accord politique de Ouagadougou et des Accords complémentaires.

A cet égard, le Conseil se félicite de la décision du Président de la Commission de

dépêcher une mission pluridisciplinaire d'évaluation pré-électorale en Côte

d'Ivoire chargée d'évaluer la situation et de faire des recommandations sur l'appui que

l'UA pourra apporter dans le cadre du processus électoral, y compris l'observation des

élections du 30 novembre 2008 ;

11. Décide de rester saisi de la question.

Ambassador Mahmoud Kane Africa Day Speech, Khartoum, 26 May 2008

Minister X, Your Excellencies, Ladies and Gentlemen etc…

1. I am delighted to have the honour to join so many friends and distinguished colleagues on this special celebration of Africa Day.
   

    

2. Standing here in 2008, it is extraordinary to remember that our noble story together began in Addis Ababa almost half a century ago - in 1963 - when the Organisation of African Unity (OAU) was born.
   

    

3. Some of you may even remember Emperor Haile Selassie's famous words at that event. "May this convention last 1,000 years," he said.
   

    

   Ladies and Gentlemen
   

4. When you think how far we have already traveled on the road to African unity, when you see how far the African Union has come in that time, how strong it is today, I see no reason why the African Union shouldn't last 1,000 years, perhaps much longer!
   

    

5. So what have we achieved together? Well, first of all, we succeeded in putting an end to colonialism and minority rule in southern Africa. We supported freedom fighters in the liberation struggle and helped Africa turn a dark page in its history and start a brighter chapter.
   

   Excellencies
   

6. Who would have thought back in 1963 that only a few decades later the AU would take its rightful place at the forefront of international peacekeeping operations?
   

    

7. Today we stand proudly shoulder to shoulder with the UN in Darfur in the form of the joint UNAMID force.
   

    

8. Like any effective organization, we have moved with the times, we have adjusted to remain robust and relevant. That is one reason for our success.
   

    

9. We have moved on from the early days when non-interference in internal disputes was a fundamental principle of the OAU. Today all 53 member states embrace the concept of African solutions to African problems.
   

    

10. This is precisely why we are in Darfur. As Africans we are duty bound to help our African brothers and sisters in their struggle for peace and security. This is premised in our African culture that you do not stand by when your neighbor's house is on fire.
    

     

    Ladies and Gentleman
    

11. The story of Darfur contains too much human tragedy. Only a few days ago we heard the tragic news that 50 Nigerian peacekeepers had been killed in a road accident on their return from deployment in Darfur. Our thoughts are with their families and loved ones at this time. Later this week, I will be representing the AU at a ceremony in Al Fasher to honour the 61 African peacekeepers who sacrificed their lives in Darfur. There has been too much loss of life by far.
    

     

12. And yet amid the immense violence and bloodshed, I see signs of hope. I take some comfort from the knowledge that this is the AU's first peacekeeping mission. This is a great achievement and one each and every one of us here today should be proud of.
    

     

13. We – the African Union – have been in Darfur since 2004. The AU Mission in Sudan – AMIS - began with just several hundred people. Today, UNAMID has almost 10,000 peacekeepers in Darfur.
    

     

    Excellencies
    

14. Some commentators thought we wouldn't be up to the job. They doubted our ability to make a difference. I am happy to say we proved them wrong. Take a moment to recall what our personnel achieved on the ground.
    
    1. They monitored the ceasefire agreement
       
    2. Deployed police officers from 18 African countries
       
    3. Secured frontiers to prevent cross-border attacks
       
    4. Protected innocent men, women and children in and around the IDP camps
       
    5. They disseminated the Darfur Peace Agreement to the people of Darfur
       
    6. And worked tirelessly to promote peace, security, human rights and humanitarian assistance in this unstable region.
       

     

    Ladies and Gentlemen
    

15. I wish to remind all that the AU's story in Sudan doesn't end nor does it begin in Darfur. Although it doesn't receive the same sort of coverage Darfur gets, the AU is totally engaged in the Comprehensive Peace Agreement (CPA) between North and South.
    

     

16. It has been since 2002 and its commitment to helping the Sudanese parties reach a lasting peace remains unwavering. It is for this reason that the AU Peace and Security Council (PSC) authorized the setting up of a Liaison Office in Khartoum with an office in Juba earlier last year. The AU's commitment is further underscored by the appointment of a Special Envoy for the implementation of the CPA.
    

     

17. The AU is fully convinced that to have lasting peace in the Sudan, there is a critical need to ensure that the CPA implementation process succeeds. In this line, I wish to refer to the Chairperson's statement made on 23 May expressing his great concern over renewed hostilities between the CPA Parties in the Abyei region.
    

     

18. It is the AU's hope that, without delay, humanitarian agencies and the UN will be allowed safe and sufficient space to assist the affected people of Abyei. Our position at the AU is that the situation in Abyei can only be resolved through political means. We want to assure our hosts that we remain by their side in the efforts aimed towards resolving this impasse.
    

     

    Excellencies
    

19. Before I end these remarks, I'd like to inform you that each year the AU decides on an Africa Day theme to focus on. This year's theme is "Meeting the Millennium Development Goals on Water and Sanitation".
    

     

20. There can be few more important issues to tackle across the continent. That's quite a claim, I know, but just think about the situation here in Sudan. Competition for scarce water resources – and occasional droughts - are among the root causes of the Darfur conflict. Indeed, I would go so far as to say that unless we are able to address this vital challenge, it will be virtually impossible to find a lasting solution to the crisis.
    

     

21. It is often said that you only find out who your real friends are in adversity. I can assure everyone here today, on behalf of the AU, an institution which more than any other embodies the great concept of African unity we are celebrating today, that Sudan will find no greater friend than the AU in its quest for peace.
    

     

    Thank you.

AFRICAN UNION LIAISON OFFICE IN SUDAN

PRESS RELEASE

Ambassador Mahmoud Kane addresses host of diplomats and representatives of national and international organisations at Africa Day Reception

Khartoum 27 May 2008 - Speaking at the event to mark Africa Day, organised by the Dean of African Countries and attended by a host of African diplomats and Ambassadors in Khartoum, Ambassador Mahmoud Kane, Head of the African Union's Liaison Office in the Sudan said last night: "Standing here in 2008, it is extraordinary to remember that our noble story together began in Addis Ababa almost half a century ago - in 1963 - when the Organisation of African Unity (OAU) was born."

Ambassador Kane added that Ethiopia's Emperor Haile Selassie's famous words at that event were: may this convention last 1,000 years. "When you think how far we have already travelled on the road to African unity, when you see how far the African Union has come in that time, how strong it is today, I see no reason why the African Union shouldn't last 1,000 years, perhaps much longer."

The African Union has been in Darfur since 2004, beginning its Mission with just several hundred people, yet today it stands proudly shoulder to shoulder with the UN in Darfur in the form of the joint UNAMID force of 10,000 peacekeepers in Darfur, Amb. Kane added.

Ambassador Kane reminded all present that the AU's story in Sudan doesn't end nor does it begin in Darfur. Although it doesn't receive the same sort of coverage Darfur gets, the AU is totally engaged in the Comprehensive Peace Agreement (CPA) between North and South. It has been since 2002 and its commitment to helping the Sudanese parties reach a lasting peace remains unwavering. It is for this reason that the AU Peace and Security Council (PSC) authorized the setting up of a Liaison Office in Khartoum with an office in Juba earlier last year. The AU's commitment is further underscored by the appointment of a Special Envoy for the implementation of the CPA.

Africa Day Address

by UNAMID Joint Special Representative

Read out by Mr. Noureddine Mezni, UNAMID Spokesperson

Khartoum, 26 May 2008

Excellencies, Ladies and Gentlemen etc

It is a great pleasure and a privilege to be among you on this great day for Africans. I thank you for the honour of being chosen to address you this evening on behalf of UNAMID.

When I was preparing these remarks earlier today, I couldn't help thinking that you can trace a direct line from the birth of the OAU in Addis Ababa 45 years ago to both AMIS and UNAMID. In some ways, you could say they are the AU's youngest children.

What do I mean by that? Let me explain. When our brother Africans established the OAU all those years ago, they cherished the dream of pan-African unity, which is what we celebrate together today.

That desire to integrate the peoples and states and economies of our great continent has never waned for a moment, and today more than ever we act together on the African – and world – stage.

We are better together. Stronger. More effective. Better able to represent the aspirations of our peoples. We know that this is the best - and only - way forward.

Excellencies,

I speak to you tonight as a representative of UNAMID. You would be hard pressed to find a finer example of both African unity and our ability as Africans to tread the international stage as one. Before I talk to you in greater detail about UNAMID, we should remember where it came from.

First there was AMIS, you see. This was the African Union's first ever peacekeeping operation. Talk about ambition! AMIS was deployed to help bring peace to the devastated region of Darfur. It has proved to be one of the most difficult and intractable conflicts the world has seen in recent years.

Yet both AMIS and UNAMID have achieved what many thought would be beyond them. There is no question that they have saved innocent lives, enabled the world's largest humanitarian operation to continue, and advanced the cause of peace. The world has taken notice and seen Africa act as one.

Under one roof in Al Fasher we gather the countries of the continent in cooperation with our UN colleagues from around the world.

Ladies and Gentlemen,

Our leadership alone comes from the Republic of Congo, Ghana, Nigeria, Rwanda and South Africa. Many more African countries are represented in the military, police and civilian sectors. The military component, for example, comes from 45 countries, 27 of them African. As for the police, 18 African countries are represented alongside partners from another 14 nations.

UNAMID, in other words, is the concept of African unity translated into practice, teamed up with the international community at its finest. There is no doubt in my mind that the founders of the OAU would smile on us now if they could see what UNAMID is doing in Darfur.

Of course, Africans have paid a heavy price in this conflict. Untold thousands killed, millions displaced, too many lives devastated. And African peacekeepers have not been spared the bloodshed. On Thursday, at a special ceremony in Al Fasher, we will honour the 61 AMIS peacekeepers who sacrificed their lives in the noble quest to bring peace to Darfur.

The conflict in Darfur is a reminder of how much further we have to go on the path towards African unity. We must work together to bring peace to Darfur, to the rest of the Sudan, to the rest of the continent.

Excellencies,

Africa Day and UNAMID together remind us how far we have come together, what we can achieve when we work as one, how much more there is to do. There is no shortage of challenges ahead for us. I know we are ready to meet them together.

Ladies and Gentlemen,

The dream of African unity lives on! Thank you

Press Statement
Tom Casey
Washington, DC
May 25, 2008

African Union 45th Anniversary

The United States congratulates the African Union (AU) on the 45th anniversary of its establishment. On May 25, 1963, the Organization of African Unity (OAU) was established to act as a collective voice for the total liberation of Africa. Forty five years later, it continues promoting unity and solidarity. During this year, which also celebrates the 60th anniversary of the Universal Declaration on Human Rights, it is important to note African progress in promoting and protecting democracy and human rights; particularly with the creation of the African Court on Human and Peoples' Rights, the African Charter on Democracy, Elections, and Governance, as well as the continued strong achievements of the African Commission on Human and Peoples' Ri