On parle de plus en plus d’internet comme d’un « média social », c.a.d. d’un outil qui crée du lien entre les individus. Alors que les premières phases d’Internet, celles d’un outil de communication puis d’un canal de vente n’intéressaient pas directement les collectivités, cette nouvelle ère devrait les inviter à y jouer un rôle de premier plan et prendre place dans un contexte où d'une part les internautes s’expriment et échangent sur des sujets de leur quotidien et d'autre part les collectivités et tout particulièrement les villes, cherchent à développer des liens avec leurs usagers.

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Les collectivités pourraient intervenir à différents niveaux, mais si on considère que leur émancipation dans ce domaine passe par le développement d’outils permettant l’amélioration de l’efficacité des dispositifs administratifs existants, la concertation électronique est une première étape intéressante à plusieurs titres :

• La concertation est un dispositif légal auquel sont soumis certains projets
• La concertation est l’approche des dispositifs de rencontre entre élus et citoyens
• La concertation est un mode de travail collaboratif en phase avec la culture administrative

Les espaces participatifs 2.0 répondent à ces 3 contextes d’utilisation (réglementaire, politique et projet) et permettent d’améliorer l’efficacité des dispositifs actuels.

Le premier volet de cette étude décrit et illustre la notion d’Espace participatif 2.0. Le second volet est consacré à leur mise en oeuvre dans les contextes des collectivités.

Véritable avancée en la matière, la concertation en ligne fourni à l’usager une base de donnés en ligne, constituant des éléments d’informations importants s’agissant de projets complexes.
Cette mise à disposition d’informations répond au besoin d’accès à l’information des citoyens impliqués dans les politiques publiques en jeu dans les grands projets soumis à la procédure de concertation. Les usagers peuvent rentrer dans le détail des problématiques en consultant à volonté et dans les conditions qu’il souhaite les informations précises et détaillées.

Le site de la CLUB offre la possibilité à tout usager de donner son avis concernant tel ou tel grand projet. Dès lors un véritable dialogue peut s’engager sur le site via l’échange de proposition en lien avec le grand projet. Sans exclure la population n’ayant pas accès à internet, cette procédure permet à une grande partie de la population jusqu’alors peu impliquée, faute de pouvoir se déplacer sur site, de s’exprimer.

La concertation en ligne est un progrès en matière de démocratie locale puisqu’elle permet à une population plus large de s’exprimée dans le cadre de la procédure officielle de concertation des grands projets. Il peut également être le chemin pour que des internautes s’engagent sur le terrain et que le site de concertation en ligne soit une porte d’entrée à la réunion publique.

En liens >
http://concertations.lacub.fr

Un moyen de s’assurer une certaine participation reste le concours, comme c’est le cas pour l’ensemble des médias. Organiser un concours booste l’audience d’un média.

Le Grand Lyon a ainsi lancé un concours d’idées en partenariat avec Eco Emballages afin de promouvoir les conduites « vertes » en matière d’environnement.

Le site dédié au concours « Grand Lyon Eco Emballages » a tout d’abord recueilli les propositions en matière de communication sur le développement durable. Ensuite, une première sélection a été faite par les animateurs. Ces propositions sont actuellement soumises au vote du public qui, par un simple clic, note les propositions de 1 à 5 étoiles.

Une fois le vote fait les étoiles disparaissent. La simplicité de la procédure participe à l’importante participation constatée. En revanche on peut douter de la fiabilité de la comptabilité des votes.

Le site est promu à la manière d’un jeu concours, l’accent est délibérément mis sur le coté ludique de la participation.

Ce mode de communication s’intègre dans une grande campagne de communication afin d’amorcer un changement de comportement demandé aux citoyens en obligeant la population à s’interroger préalablement sur son attitude de manière active.

Etre ludique n’est jamais gratuit mais permet de faire passer des messages en plusieurs étapes en associant pas à pas la population visée.

Note de Veille n°108 (septembre 2008) - Pour une ville plus durable : les principes d’une loi sur le péage urbain

De nombreuses villes étrangères recourent au péage urbain pour favoriser l’organisation des déplacements dans leur centre-ville, pour réduire la pollution ou pour améliorer l’accessibilité et le cadre de vie urbain, etc. Une agglomération française ne peut le faire à moins qu’une loi ne l’y autorise. À l’issue des travaux du Grenelle de l’environnement, le Président de la République, dans son discours de clôture, a souligné sa volonté de permettre aux collectivités territoriales d’instituer un péage urbain comme l’un des moyens de favoriser un développement durable des transports. Cette note présente une synthèse des différentes formes que recouvre la notion de péage urbain et cherche à définir les principes qui pourraient figurer dans une loi permettant à une collectivité de recourir à ce mode de régulation

Au sommaire

Analyse : Pour une ville plus durable : les principes d’une loi sur le péage urbain

- Les expériences de péage urbain à l’étranger

- Cinq principes pour une loi sur le péage urbain

Brèves : Pour la BCE, la baisse de long terme du chômage des jeunes en zone euro ne doit pas masquer des configurations nationales très contrastées ; Séoul, capital de la gouvernance électronique ; Etats-Unis : l’assurance-santé, un enjeu majeur de la campagne présidentielle

Pour téléchargez la note de veille et consulter le rapport complet.

Note de Veille n°108

Consulter le rapport complet : "Péage urbain : Principes pour une loi"

Cerise sur le gâteau Grenelle

L’éducation a eu toutes les peines du monde à faire sa place dans le processus du Grenelle de l’environnement. Voilà, en fin de parcours, la sensibilisation, l’information et la formation du public aux questions d’environnement et de développement durable qui viennent se faire leur place. Cela pourrait bien être le signe d’une réelle avancée.

Le « Comop 34 » a démarré ses travaux le 4 septembre dans les locaux du cabinet de Jean Louis Borloo. Un Comop c’est un comité opérationnel chargé de mettre en musique les résolutions qui sont prises dans le cadre du Grenelle de l’environnement.

33 « Comops » ont été mis en place suite aux conclusions des tables rondes et au discours du Président de la République de fin octobre 2007 quand Al Gore et quelques autres étoiles (espérons pas filantes) de l’environnement international étaient venues nous voir à Paris. Un ensemble de propositions devaient être fait pour le 15 mars « afin notamment d’alimenter le projet de loi de programmation du printemps 2008 ». Bon, le processus a pris quelques retard, mais aujourd’hui le projet de loi est sur nos bureaux, qu’on soit de l’Etat, des collectivités, des entreprises ou de la société civile… et on attend ardemment que les représentants du peuple s’emparent de nos travaux et nous fassent une belle et bonne loi.

Vent frais fleurant bon le terrain !

En ce qui concerne l’éducation à l’environnement on ne va pas refaire le film, le lecteur pourra revenir aux articles précédents, mais il faut rappeler qu’on reste un peu sur notre faim après les travaux du Comop 26 « Education » présidé par Jacques Brégeon. Nous étions plus de 80 dans ce groupe, nous avons travaillé des heures et des heures. Nous avons été cantonné contre notre gré à l’enseignement scolaire (vision on ne peut plus restrictive de l’éducation) et le président lui même ne sait pas nous dire aujourd’hui ce qui en sera retenu !… silence… expectative… suspens… qu’en ressortira-t-il ? Nous sommes à l’affût du moindre mouvement. Apparemment rien ne bouge ! Nous espérons être démenti au plus tôt, tant nos écoles, collèges, lycées, facs et grandes écoles tireraient grand bénéfice d’un vent frais fleurant bon le terrain !

Avec les participants du comop 34 les acteurs de l’éducation à l’environnement se réjouissent donc de voir à nouveau mise sur l’établi la question de la culture de la société, parce que oui, c’est bien de cela qu’il s’agit : le changement de culture en profondeur que nous avons à vivre collectivement et de toute urgence pour trouver un terme heureux à la crise écologique et sociale que nous connaissons sur la planète Terre.

Degré « 0 » de la coordination...

La société civile française organisée autour de la question de l’éducation à l’environnement l’avait dit à l’époque : séparer la dynamique de la décennie des Nations Unies pour l’éducation au développement durable (DEDD), orchestrée en France par une commission nationale présidée par Michel Ricard chargé de mission du premier Ministre, de la dynamique Grenelle n’était pas une bonne idée. Nous avions deux capitaines sur deux bateaux ayant tous les deux la même destination : trouver une ligne politique claire en France pour qu’enfin s’y épanouisse l’éducation à l’environnement. Cette ligne peut trouver ensuite sa forme dans un plan d’action. Cette destination n’a pas été trouvée, les équipages n’ont pas trouvés terre : les capitaines à maintes reprises disaient l’apercevoir pourtant ! Le seul plan national d’action pour le développement de l’éducation à l’environnement que nous ayons dans notre pays c’est celui que la société civile, aidée par l’Etat, les collectivités et les entreprises, a rédigé en 2000 suite aux premières assises nationales de l’EE. Bien des choses ont évolué depuis 2000 : la crise écologique est devenue de notoriété publique… mais l’esprit de coordination, la capacité de faire ensemble, n’ont pas fait de progrès, pas dans les couloirs des ministères en tout cas. On entend dire « les allemands en sont à leur deuxième plan d’action », et qui plus est ce sont des plans qui passent au bundestag devant les députés. Et chez nous ça « bloque »… Où, ça bloque ? Où ça ? Ce n’est jamais dit clairement ! On a l’impression pourtant que de plus en plus de têtes se tournent du même coté.

Nous partons ce mois de septembre avec un troisième capitaine privé d’une partie de la cargaison, trouverons nous la terre ?

La culture, pour la faire évoluer, il y a l’éducation certes, mais il y a aussi la sensibilisation, l’information et la formation. Ce sont précisément les trois thèmes de ce nouveau Comop. La lettre de mission précise : « il revient à ce comité de définir les voies, moyens et conditions requis pour une mobilisation effective du public autour des enjeux environnementaux et de développement durable et pour la modification des comportements que ceux-ci appellent ». Des propositions doivent être faites au ministre en charge du Grenelle pour le 15 octobre. C’est un doué de la com’, Hervé Brossard président de l’association des agences conseil en communication (AACC), qui préside le comité.

Pas un métier facile...

Le travail au sein du comité ne sera pas facile, et le président n’aura pas un métier facile.

La première raison est que les acteurs les plus concernés, les associations d’éducation à l’environnement qui sont actives dans les territoires, sont quasi sinistrées. Elles sont de plus en plus souvent misent en face d’appels d’offres émanant des collectivités. Ces appels d’offres, qui sont un signe tangible de la marchandisation de l’éducation, elles ne veulent pas y répondre car ils vont à l’encontre de leurs convictions citoyennes empreintes de partage, de solidarité et de mutualisation des savoir-faire… Où allons nous si l’esprit de concurrence vient souffler jusqu’aux esprits des organisateurs de sorties nature ou autres animations sur l’eau, les déchets… ? Bientôt pour éteindre les incendies, demanderons-nous aux casernes de pompiers de nous faire leur offre, qu’on aille aux plus offrant, au mieux disant ou ce qu’on veut ? Non quand il y a le feu il faut se donner la main en toute fraternité pour éteindre l’incendie, en dehors de toute autre considération. « La maison brûle » cela nous a pourtant été dit à la tribune des Nations Unies en 2002.

Les associations sont aussi mises à mal du fait d’une filière professionnelle inexistante. Il y a des milliers d’éducateurs à l’environnement dans notre pays, il y a des besoins énormes en éducation, formation, sensibilisation, information auprès de tous les publics, et il n’y a pas de filière professionnelle. Le ministère de la jeunesse et des sports avait mis en place un diplôme, le BEATEP, qui correspondait bien aux besoins. Il a rendu de grands services durant une douzaine d’années. Et tout à coup, patatraque, sans que personne ne sache pourquoi, et surtout sans concertation avec les intéressés, il a été supprimé du jour au lendemain ! Et remplacé par rien qui convient !

Enfin, pour clore momentanément ce chapitre, comme chacun sait, les subventions aux associations ne sont pas à la hausse, ce qui est très dommageable en ces temps de besoins accrus.

La deuxième raison qui fait dire pourquoi le travail ne va pas être facile, c’est qu’on a séparé sensibilisation, information et formation de l’éducation… toutes les synergies que nous aurions pu imaginer vont être impossibles ou rendues difficiles.

La troisième raison c’est qu’on va devoir trouver une entente entre associations d’environnement et professionnels de la communication. Nous connaissons la méfiance envers la publicité dans les rangs environnementalistes ! Nous nous souvenons des ces pubs pour 4x4 écologiques…, et de l’effet dévastateur que ça a eu sur les troupes !

Et puis il y a autre chose, pas loin des participants du comop 34, dans les rangs des associations de protection de la nature, il y a Paysage de France et sa lutte contre les panneaux publicitaires, et, plus fort encore, les déboulonneurs et le clan du néon. Synthèse pas simple.

Autre difficulté : le temps, il faut aller très vite.

Mais la difficulté la plus grande est peut-être ailleurs. Elle est attachée à la question fondamentale : mais qu’est ce qui peut nous sortir d’une telle crise ? Et là il y a ceux qui se sentent autorisés à recommander les bons comportements à faire adopter par les masses par tous les moyens, et ceux qui seraient plutôt sur le travail en profondeur, celui de la construction d’un citoyen en capacité d’exercer son esprit critique et apte à prendre en main son destin et celui de son territoire. Une autre école carrément !

Nous sommes bien partis !

Nous avons déjà fait une première séance de travail le 4 septembre et ça s’est bien passé. De l’écoute, une bonne animation, une bonne ambiance : ça pourrait être productif dans les semaines à venir. Signe supplémentaire que nous sommes bien partis, 3 extraits du compte rendu officiel qui montrent que la parole des acteurs de terrain est entendue, respectée et consignée (ils se reconnaîtront ) : « La sensibilisation doit faire appel « aux sens » et être aussi porteuse « de sens ». Etre sensibilisé c’est être touché émotionnellement, être émerveillé. Il faut veiller à la dimension « plaisir » des actions de sensibilisation (« sorties natures », « l’authentique ») », « La sensibilisation, l’information et la formation sont avec l’éducation, les quatre « canaux » permettant aux citoyens d’accéder à une nouvelle culture. Cela nécessite de faciliter la posture d’attention de la population et de développer la participation active des citoyens. », « La formation à développer pour les citoyens doit combiner l’intellect, l’émotionnel et l’expérience pratique (« cerveau / cœur / main ») »

C’est une nouvelle aventure qui commence et nous avons confiance. Nous sommes une trentaine de participants d’horizons et de natures différentes, ce qui est bien dans l’esprit du Grenelle, mais tous humains : c’est ce qui nous réuni, avec certainement au cœur la volonté d’y arriver. Les chausse-trappes comme dans tous processus collectifs seront certainement présentes mais on va tâcher de les éviter et de ne pas travailler pour juste mettre une cerise sur le gâteau Grenelle. Non, nous voulons un travail en profondeur, parce que ce qu’il n’y a que ce qui est profond qui dure et que notre monde de surface, se satisfaisant du superficiel, se livrant à l’agitation, à la vitesse à toutes les conditions, manque terriblement de calme, de profondeur et de certitudes. Les acteurs de l’éducation n’ont pas pour habitude de travailler pour l’écume, ils préfèrent les mouvements lents et profonds de la houle.

Nous rêvons d’une France qui fasse un saut culturel. Nous sommes nombreux à être motivés pour vivre dans une société plus attentive, composée d’une population plus participative. Parce qu’on le sait au fond, là où la démocratie avance, là où sa vitalité montre qu’elle est bien réelle, la sécurité écologique progresse et c’est bien cela qu’il faut, maintenant.

Nous connaissons seulement 10 % des espèces présentes en Ile-de-France

Le 30 juin dernier a été mise en place l'agence régionale pour la nature et la biodiversité en Ile-de-France NatureParif. Cette structure entend réunir l'ensemble des acteurs concernés par la biodiversité – associations, collectivités, entreprises – afin d'accroître l'expertise sur la richesse biologique régionale et la protéger. Catherine Ribes, directrice adjointe, nous précise les enjeux et missions de cette agence.

Actu-Environnement : La biodiversité est souvent la grande oubliée des débats sur l'environnement. Comment est né le projet de l'agence NatureParif* ?

Catherine Ribes : Le Conseil régional d'Ile-de-France a commencé à parler de biodiversité en 1999 avec la création du Forum des acteurs de la biodiversité qui réunissait une fois par an un réseau de spécialistes d'associations naturalistes, mais aussi des organismes de recherche, des collectivités territoriales, des fédérations de chasse… Mais les élus régionaux ont souhaité aller plus loin en engageant la région dans une politique cadre de protection de la biodiversité. Est née dans un premier temps la Charte régionale de la biodiversité qui comprenait des orientations, une sorte de guide des bonnes pratiques, mais également un règlement d'attribution des aides régionales en matière de biodiversité. Nous avons mis en place des actions, nous réalisons des diagnostics écologiques des territoires et nous faisons, à partir de ces diagnostics, des propositions de gestion. En 2006, après avoir fait un bilan de la charte, nous avons bâti la stratégie régionale de la biodiversité, dix plans d'actions transversales parmi lesquelles la création d'une agence régionale pour la nature et la biodiversité en Ile-de-France. Dès le départ, il y a eu une demande très forte des associations naturalistes pour qu'à l'échelle de la région soit créé un observatoire de la biodiversité. Il y a énormément de données en Ile-de-France et il fallait les regrouper quelque part. Nous sommes partis de cette idée pour aller plus largement vers un projet d'agence qui a aujourd'hui trois missions principales : un pôle observatoire, un pôle forum des acteurs et un pôle sensibilisation et pédagogie.

Aujourd'hui l'agence est installée. Elle rassemble la région, l'Etat, des collectivités territoriales, des associations et des entreprises. Une équipe de 10 personnes est chargée d'animer le réseau.

AE : Quelles sont les urgences en matière de biodiversité en Ile-de-France ? Quelles sont les richesses et les faiblesses du territoire ?

CR : La première cause de perte de biodiversité est la fragmentation du territoire. Les espèces invasives posent également un gros problème en Ile-de-France, notamment les nouveaux animaux de compagnies (les NAC) que les gens achètent et relâchent parfois dans la nature. La tortue de Floride, qui vit jusqu'à 25 ou 30 ans, a été très fortement relâchée dans la nature. Il y a également dans les forêts franciliennes un petit écureuil qui vient de Sibérie et qui est porteur d'une maladie… Nous travaillons sur ces problèmes aujourd'hui. La pollution et le manque d'espace pour certaines espèces comme les grands mammifères constituent également une cause de perte de la biodiversité.

Nous sommes dans une région extrêmement intéressante au niveau climatique, on y retrouve beaucoup de milieux, donc une richesse très importante d'espèces. Sur 375 espèces d'oiseaux présentes en France, on en trouve 228 en Ile-de-France. Nous sommes très bon sur ce que nous connaissons mais nous avons besoin d'accroître nos connaissances. Nous connaissons seulement 10 % des espèces faune et flore présentes en Ile-de-France. Malgré tout, nous sommes très privilégiés : l'Ile-de-France a été très étudiée, nous avons la chance d'avoir à proximité le Muséum d'histoire naturelle, le conservatoire du bassin parisien, beaucoup d'associations naturalistes très compétentes… Donc un groupe de chercheurs très important mais aussi des écrits anciens, par exemple sur la flore qui datent de 1700, de 1800… Un suivi a été fait au fur et à mesure des années. De ce fait, nous savons ce qui a disparu en Ile-de-France et nous nous devons d'être très vigilants.

AE : Quelles sont les premières actions de NatureParif ?

CR : L'agence est toute récente. Aujourd'hui, nous faisons d'abord un recensement de ce qui existe : inventaires, études… Des scientifiques nous proposent également des études phares. Par exemple, sur la récupération des anciennes carrières et la réutilisation de ces milieux. L'enjeu est double : utiliser les ressources locales (sable…) dans notre région pour limiter l'impact du transport de ces matières mais il faut le faire de manière intelligente, en récupérant les lieux d'extraction. Nous pouvons réhabiliter ces carrières en créant des milieux artificiels, certes, mais qui peuvent être intéressants dans une région urbaine pour la réinstallation d'espèces.

Nous devons également évaluer l'aspect socio économique de la biodiversité dans l'inventaire faune et flore si nous voulons que nos concitoyens prennent plus en compte la biodiversité. Il faut montrer au public comment la biodiversité est importante pour notre survie, quels services la diversité biologique nous rend au quotidien.

Nous souhaitons également créer un fichier d'expériences et le mettre en avant au niveau international. Il faut valoriser les bonnes pratiques, faire savoir son savoir-faire et échanger avec d'autres collectivités, d'autres pays. Nous allons organiser des rencontres sur des thèmes précis pour regrouper tous les acteurs. Le site Internet va également servir de lieu d'échange pour des acteurs qui n'ont pas toujours l'occasion de se rencontrer. Enfin nous aurons un rôle d'évaluation des politiques publiques régionales.

AE : Beaucoup de travail pour une équipe de 10 personnes !

CR : Notre travail n'est pas de faire à la place de… Il y a des gens très compétents dans les collectivités, dans les associations… Notre rôle est de les mettre en réseau, de les aider à travailler, d'orchestrer…

Quelques chiffres :

- 20 % de l'Ile-de-France sont couverts par la ville, 52 % sont occupés par des espaces agricoles, 24 % par la forêt, 4 % par des espaces naturels,

- 4 parcs naturels régionaux couvrent 14 % de la région,

- 34 sites sont classés Natura 2000 (réseau européen pour la préservation de la biodiversité),

- 200 espèces sont protégées sur l'ensemble du territoire francilien,

- la région accueille 228 espèces d'oiseaux, 18 000 espèces d'insectes, 60 espèces de mammifères, 17 espèces de reptile, 12 espèces d'amphibiens et 1500 espèces de végétaux vasculaires.

* NatureParif est présidé par Jean-Vincent Placé, président du groupe des élus Verts au conseil régional d'Ile-de-France et président de la Fédération nationale des élus pour la promotion des énergies propres (Fneppep).

Les SPPPI, lieux de concertation sur les problématiques environnementales

Un décret du 22 août matérialise la possibilité de création de Secrétariats permanents pour la prévention des pollutions industrielles (SPPPI). Ces lieux d’échanges entre autorités, industriels, collectivités et associations existent toutefois depuis longtemps.

Leur nom est moins connu que celui des comités locaux d’information et de concertation (Clic) introduits par la loi risque de 2003 (1) suite à la catastrophe d’AZF de 2001. Pourtant, les SPPPI sont également des structures de concertation, destinées à favoriser les échanges entre différents acteurs sur la prévention des pollutions et des risques, et le partage de bonnes pratiques entre industriels. Le premier d’entre eux avait été créé en 1971 à Fos-sur-Mer (Bouches-du-Rhône), en lien avec la pollution de l’étang de Berre. Puis 13 autres ont suivi, disséminés sur le territoire français. «Les S3PI sont des ‘mini-Grenelle’ permanents», estime Caroline Douchez, animatrice du S3PI Artois, l’un des trois que compte la région Nord - Pas–de-Calais (2).

Le décret du 22 août portant création des SPPPI (3) précise que les préfets ont la possibilité de mettre en place ces structures, l’arrêté préfectoral ou inter-préfectoral délimitant la zone géographique de leur compétence, et fixant la liste de leurs membres. Les SPPPI peuvent être constitués de représentants des services de l'Etat, des collectivités territoriales, d'entreprises ou organismes à caractère industriel, d'associations de protection de l'environnement, ainsi que d’experts et de personnes qui travaillent ou habitent dans la zone. «Notre SPPPI est inter-régional, mais il en existe de beaucoup plus locaux», indique Arnaud Tomasi, secrétaire général du SPPPI Basse-Seine qui couvre la Haute-Normandie et deux cantons de Basse-Normandie.

Pour Anne Maral, du bureau des risques technologiques au ministère chargé de l’environnement, la parution du décret avait pour but de «répondre à un malaise des SPPPI existants qui se sont sentis menacés suite à la création des Clic, et de reconnaître ainsi leur existence». Sur le terrain, des interactions existent toutefois entre les deux types de structures. «On participe de plus en plus à l’animation des Clic, pour trouver des solutions concernant l’urbanisme autour des sites Seveso», note ainsi Caroline Douchez. Les Clic sont composés de 30 membres de 5 collèges (administration, collectivités territoriales, exploitants, riverains et salariés) et constituent également un lieu d’échange et d’information, mais plus particulièrement consacrés aux actions mises en œuvre par les exploitants d’installations classées Seveso à hauts risques afin de prévenir les risques d’accidents majeurs.

Le champ d’actions des SPPPI est donc plus large que celui des Clic. Par exemple, le SPPPI Artois compte des commissions techniques sur l’eau, les déchets, ou encore la thématique air-odeurs-bruit, et ses membres ont suivi de près la réhabilitation du site de l’ancienne usine Metaleurop à Noyelles-Godault (Pas-de-Calais). Il mène des opérations d’information du public, notamment dans les établissements scolaires, et établit des partenariats pour la réalisation d’études. «Des industriels viennent présenter leurs projets aux membres du SPPPI avant de s’implanter sur un site. Nous avons eu le cas d’un exploitant qui a revu une bonne partie de sa copie, et le projet a ensuite fait consensus lors de l’enquête publique», précise Caroline Douchez. De son côté, le SPPPI Basse-Seine a par exemple mis en place un groupe de travail sur le dioxyde de soufre (SO2) suite à des pics de pollution au Havre.

(1) Décret n° 2005-82 du 1er février 2005 relatif à la création des comités locaux d'information et de concertation en application de l'article L. 125-2 du code de l'environnement, JORF n°29 du 4 février 2005 page 1876, texte n° 27

(2) Les deux autres sont le S3PI Côte d’Opale-Flandre et le S3PI du Hainaut-Cambrésis-Douaisis

(3) Décret n° 2008-829 du 22 août 2008 portant création des secrétariats permanents pour la prévention des pollutions et risques industriels et modifiant le code de l'environnement (partie réglementaire), JORF n°0197 du 24 août 2008 page 13322, texte n° 4

Dans le cadre de la formation de coordonnateur de programme de développement proposée par notre Institut, nos stagiaires réalisent un exercice pédagogique en situation réelle qui permet d’accompagner des porteurs de projets dans la conception d’un nouveau projet :

- Réalisation d’un diagnostic

- Proposition d’axes de développement

- Hiérarchisation des problèmes et détermination d’objectifs

- Planification (cadre logique et stratégie d’intervention)

- Budgétisation

Télécharger la présentation plus détaillée des possibilités de l’exercice, ainsi qu’une fiche projet à remplir et à nous retourner au plus tard le 12 septembre 2008.

IFAID Aquitaine www.ifaid.org

17 cours des Aubiers 33300 BORDEAUX Tél : 05 56 50 08 67

Chantier n°1 « Bâtiments neufs publics et privés »

Chantier n° 2 « Logements sociaux et rénovation urbaine »

Chantier n°3 « Rénovation des bâtiments existants »

Chantier n° 4 « Etat exemplaire »

Chantier n° 5 «  Comité opérationnel sur le fret »

Chantier n° 7 « Transports urbains et périurbains »

Chantier n°9 « Urbanisme »

Chantier n°10 « Plan de développement des énergies renouvelables à haute qualité environnementale : 2008 - 2012 - 2020 »

Chantier n°14 « Agriculture et alimentation biologiques »

Chantier n°15 « Agriculture écologique et productive »

Chantier n°16 « Forêt »

Chantier n°17 « Eau »

Chantier n°18 « Bruit »

Chantier n° 25 « Entreprises et RSE »

Chantier n°26 « Education au développement durable »

Chantier n°28 « Collectivités exemplaires »

Chantier n°30 « Recherche »

Chantier n° 33 « Air et atmosphère »

Nous vivons actuellement une période passionnante, remplie de danger et d'urgence. Un temps particulièrement stimulant pour les artistes qui travaillent avec les technologies nouvelles et qui relèvent des questions sociales et culturelles provoquées justement par ces extraordinaires innovations scientifiques.

Nous avons toujours joué un rôle d'introduire au public de nouvelles idées et de contribuer à l'évolution des perceptions reçues de notre réalité collective. Avec autant de changements importants de paradigme introduits par les innovations scientifiques et ce à une telle vitesse, il est donc plus important que jamais pour les artistes d'envisager les possibilités, de poser des questions difficiles et d'aider à comprendre les significations profondes de ces innovations.

L'activité artistique devient ainsi, de plus en plus, un laboratoire social des nouveaux usages technologiques tout en étant un environnement privilégié d'innovation et d'expérimentation technologique par les entreprises créatrice de nouvelles technologies. Les artistes anticipent souvent les nouvelles tendances, les nouveaux courants. Ils détournent également les usages proposés par le marché / industrie pour en inventer de nouveaux et même parfois devancent les innovations industrielles.

Ce qui est d'autant plus intéressant, ce sont les changements majeurs qui sont en cours actuellement dans toutes les disciplines artistiques et le bouleversement des modes de production / diffusion de l'art contemporain et ses nouvelles pratiques culturelles.

Les nouveaux médias ont généré de nouveaux modes d'expression artistique au cours des dernières années, qui se transforment sous de nouvelles formes de relation avec le public, de manière immersive et interactive.

Et en parlant de commentaires, je les ferme ici, car c'est là-bas que ça se passe, ne soyez pas gênés! ;)

La collectivité est la somme des individus et je crois qu'il faut armer ces individus pour qu'ils respectent le sens de la collectivité.

Voilà en gros ma philosophie quant au débat qui divise les étatistes et les anarchistes. Je crois que les anarchistes sont loin du compte et que les étatistes ne voient pas que la responsabilisation globale est en déficit.

Si je dis que les anarchistes sont loin du compte, c'est que je crois qu'ils occultent l'Histoire, autant du côté socialiste qu'éconocentriste. La civilisation, étatique et religieuse, est fortement gravée en nous. Il faut savoir composer avec cela pour espérer une évolution dans quelque sens que ce soit. Même, au-delà de l'Histoire, je trouve que les anarchistes occultent le contexte actuel : individus ou camarades, les êtres humains sont premièrement organiques.

Si je dis que les étatistes ne voient pas que la responsabilisation globale est en déficit, c'est que je crois que la gestion de la société encourage le laisser-aller individuel. Comment bien se prendre en main au niveau personnel, social, familial quand le travail et le repos compte pour la majorité du temps imparti au jour le jour? L'État peu bien mal s'occuper d'une bonne partie de l'éducation des enfants, de laisser tomber la santé corporelle et psychologique, en comptant la quasi-absence de plan de prévention, aux mains du Saint-Profit! Qui a du temps, de l'énergie, donc le luxe de se dresser contre ça? Moi je l'ai, et plusieurs autres, mais qui a l'intérêt et surtout le temps de nous lire? Pour l'humanoïde du commun, plus conceptuellement robotique qu'humain, toutes ces réflexions sont superflues.

Alors, la problématique ne change pas, il ne reste que du bla-bla, du gonflement de concept d'un côté, du statu quo de l'autre. Le concept de la violence étatique me fait penser à un bel épouvantail et l'État, de son côté, est bedonnant, a un grand besoin de l'exercice du défi.

Justement, le blogueur Alexis Saint-Gelais propose un défi aux blogueurs, et j'ai bien le goût d'y participer minimalement ici, dans ce billet, et de l'élaborer un peu plus en commentaires, si bien sûr vous me suivez. Il demande de réfléchir à un projet rassembleur et le mien ira bien sûr dans le sens de se servir du pouvoir étatique, tant qu'à l'avoir sur le dos depuis si longtemps, pour légiférer au niveau du droit de vivre dans un environnement propre. Donc, pour moi cela voudrait dire que l'État deviendrait réellement le lobby, le défenseur du droit de vivre en santé. Il ne devrait plus être possible pour une entreprise de faire des profits en contaminant la faune, la flore, le sol, l'eau et les êtres vivants.

Devant tout doute raisonnable pour la santé à long terme, il devrait y avoir des pressions énormes pour corriger la situation. Plus de longues recherches avant de prendre une décision pour éliminer des produits potentiellement dangereux, la précaution devrait toujours primer.

Je crois que ce serait un beau projet de société, d'autant plus que cela permettrait logiquement à long terme de faire baisser les coûts reliés aux soins de santé. Mais est-ce qu'un gouvernement pourrait mettre ses culottes à ce point? Et, pour les allergiques à l'État, est-ce que la population pourrait mettre aujourd'hui, ou plutôt après-demain (à la suite d'une grande révolution anarchiste!), son poing sur la table au point de faire bouger les choses?

(Photo : Cyril Cavalié)

Voilà quelques jours, Noisette Sociale a créé tout un émoi avec un billet où elle discutait de l'obésité. J'y ai mis mon grain de sel en pointant le problème global du train de vie occidental où la dépense d'énergie n'est pas proportionnelle à la quantité de nourriture ingérée. Cela et le gaspillage en temps, en argent et en énergie.

J'ai ajouté : « Mais c’est certain que ce discours est très culpabilisant et je suis le premier à me sentir coupable, avec mes quinze livres de trop… Et je sais tout à fait que c’est mon rythme de vie qui en est la cause et qu’il faudrait donc que je coupe dans mes portions pour être en phase avec ce que mon corps à besoin. Pas besoin de dire que c’est très difficile de changer ses habitudes à ce point. »

J'y reviens, car j'ai le goût d'ajouter que la culpabilité et l'orgueil sont de bons moteurs de changement. La dernière fois que je suis allé voir mon ami L'équilibriste, il m'a un peu taquiné par rapport à mon poids : j'avais le goût de me défendre avec le fait que j'ai arrêté de fumer et que lui non, mais je me la suis fermé (ou plutôt j'ai dû rétorquer quelque chose de comique), parce que je sais que ce genre de pique me remet la réalité en pleine face, que ça va me travailler, que si je ne fais pas attention aujourd'hui, demain je vais trouver ça dur...

Tiens, ça me fait penser à la cigarette, justement. C'est pour moi assez connexe comme problématique. J'ai accueilli la nouvelle de l'interdiction de fumer dans les bars comme une bénédiction. Et toute la pression sociale qui pesait sur les fumeurs me plaisait aussi, car je savais que c'était pour moi des mesures incitatives de plus pour m'aider à réussir d'arrêter cette foutue habitude qui me pourrissait la vie. Dans ce temps-là, et encore aujourd'hui, je ne comprenais pas ceux qui se complaisaient avec acharnement et fierté dans cette culture du tabagisme, montée de toutes pièces par les magnats de l'industrie de la boucane légale, et qui regrettent le bon vieux temps où ça sentait la mort partout, puisque plus de la moitié des gens fumaient. Comment se sortir de quelque chose quand nous en sommes subjugués?

Ce qui est beaucoup ressortit dans les nombreux commentaires à la suite du billet de Noisette, c'est qu'il faut se sentir bien dans sa peau. Je suis bien d'accord, mais comme incitatif au changement ce n'est pas fort fort, il faut se l'avouer. J'aimerais alors analyser ici l'idée de se sentir bien dans sa peau plus amplement. Si « manger » ses émotions est la cause d'un surplus de poids, est-ce qu'on peu dire que la quête d'être « bien dans sa peau » devrait plutôt passer par un travail sur le pourquoi du lien entre l'émotion et la nourriture que par l'acceptation de soi dans un état de statu quo corporel? Si la cause du surpoids est de mauvaises habitudes et de trop grosses portions, pourquoi travailler à « se sentir bien dans sa peau » alors qu'il serait plus profitable de changer ses habitudes (j'allais écrire « plus facile », mais c'est faux, il n'y a rien de plus facile que le laisser-aller...)? Et « être bien dans sa peau », ne serait-ce pas seulement une expression fautive qui représente l'utopie d'être bien dans sa tête alors que l'extérieur nous rappelle notre différence et que notre corps ne se porte pas tout à fait bien?

J'aurai des réponses pragmatiques à ces questionnements : en somme, une recherche d'équilibre entre le repli sur soi et l'acceptation du regard des autres. Cela revient à l'harmonie, ou plutôt le va-et-vient, entre l'individu et la collectivité. Je ne crois pas que le mouvement social de culpabilisation ne soit tout à fait bon ni tout à fait mauvais. Il faut simplement savoir s'en servir à bon escient.

Je n'aime pas trop me donner en exemple, mais, même sachant que j'ai depuis toujours un physique avec tendance à l'embonpoint, il a toujours fallu que je reçoive une gifle à l'orgueil pour que je me reprenne en main!

Alors, le but de ce billet n'est pas de faire se sentir mal qui que ce soit, mais bien de mettre carte sur table, sans aucune méchanceté. À la suite de ça, vous pourrez clamer tout haut votre liberté de ne pas prendre en compte mon avis sur cette question qui semble devenir de plus en plus tabou, cela vous regarde. Et cela me sert encore plus amplement que vous ne pouvez le penser...

(Photo : caryndrexl)

Le Peer to Peer est en évolution permanente
comme on peu le voir si dessous

1. Que l'année prochaine, les deux filles seront au secondaire
2. Qu'on se voit mal leur refusé l'accès à un jeu pour lequel vous auriez fait 60$ parce qu'elles auraient dû, comme les autres, payer leur participation.
3. Qu'elle sont initiés à ce sport depuis très longtemps à notre école et qu'on n'essait de leur inculquer des valeures d'égalité et de respect par rapport aux sports
4. Que  le jeu est un espace libre, que le plaisir compte!
5. Qu'on ne se souscrira plus au risque de devoir tout annuler, et encore moins dans une activité organisé par lui.
6. Que c'est dommage puisque ces deux filles ne font pas partie de la tribu je-placotte-sur-le-banc....parce que le méchant ballon fait peur
7. Que c'est vraiment très dommage pour ceux qui aurait eu besoin de notre contribution financière
8. Que vous venez de perdre une occasion de créer une rencontre amicale renouvlable, une occasion pour des enfants trop souvent assient de bouger et celle d'avoir le crédit d'avoir organisé un évènement qui fonctionne.
9. Ça ne vous enlève rien à vos qualités d'organisateur sauf peut-être votre crédibilité qui est maintenant dans les bas fond de notre estime.

Je me suis réveillé ce matin d’une façon particulièrement intéressante. Je n’étais pas dans mon lit, ni dans celui de quelqu’un d’autre. J’étais sur un bateau d’espoir, avec des milliers d’autres gens voulant se rendre probablement au même endroit que moi. C’était un paquebot imaginaire forgé de l’acier de nos plus grands désirs.

Ils étaient tous là tenant dans leurs mains, une bulle luminescente, un rêve intangible pour le moment. Je le raconte comme je me souviens, la vérité est probablement tout autre. Il y avait aussi cette musique en trame de fond qui laissait en notre être cette conviction profonde d’aboutissement. Nous voguions sur une mer chaotique qui reflétait une petite partie de chacun de nous. Elle était l’incarnation de nos agissements collectifs. Le succès du voyage dépendait en quelque sorte de chacun de nous.

Je crois qu’il s’agissait d’un voyage de mots et d’idées. Le partage d’une langue et de la fierté de la porter tel un étendard. La volonté profonde d’exister, de se considérer comme entier parmi les autres, à travers le monde. J’ai la naïveté de croire en l’espoir, elle sera ancrée au plus profond de moi jusqu’à mon dernier souffle. Je ne sais pas vraiment quelle était la destination, mais elle sera la nôtre.