Marc Augoyard, Conseiller Communautaire et adhérent des Jeunes Européens - Lyon, est intervenu, au nom de son groupe, au Conseil Communautaire du Grand Lyon du 24 septembre 2008 sur le vote de la Déclaration des maires Eurocities contre le réchauffement climatique. Il a profité de cette occasion pour demander que le drapeau européen soit présent sur le bâtiment du Grand Lyon aux côtés du drapeau tricolore et du drapeau du Grand Lyon.

"Le réchauffement climatique est un des enjeux majeurs du XXIème siècle. Il révèle notre responsabilité vis-à-vis des générations futures, à qui nous ne devons pas laisser ce lourd héritage, mais il implique aussi des conséquences économiques sérieuses. Ainsi à l’heure du pétrole cher – et les récentes baisses ne doivent pas nous faire oublier la réalité –, et pas éternel, il est essentiel d’économiser l’énergie et d’opérer la conversion vers des sources d’énergie propres. [...]

À ce titre la Déclaration [des maires contre le réchauffement climatique] propose des objectifs ambitieux. Pourtant, l’heure des déclarations est passée. Si elles peuvent créer un contexte favorable aux réformes, elles ne sauraient remplacer l’action. Nos concitoyens sont las de nos déclarations d’intentions, ils veulent que nous agissions. Aussi il est urgent de mettre en pratique les principes que nous élaborons avec d’autres collectivités.

Cette déclaration européenne nous pose ensuite la question de la dimension internationale de Lyon et de son agglomération. Il nous semble important que Lyon soit dans le peloton de tête en ce qui concerne les initiatives environnementales en Europe, comme pour tous les autres domaines.

Permettez moi de sortir du seul cadre du développement durable pour me concentrer sur l’ancrage européen de la communauté urbaine qui faité également l’objet de la délibération.

Comme l’ensemble des Grands Lyonnais, nous ne pouvons donc que regretter l’échec de la candidature de Lyon 2013. Tout en souhaitant bonne chance à Marseille, il convient d’en tirer les leçons en matière de méthode de promotion internationale de notre ville, sans oublier de réaliser un certain nombre des projets envisagés dans le dossier.

Enfin, même s’ils ne sauraient remplacer le fond, les symboles ont une importance capitale. Montrer l’attachement du Grand Lyon à l’Europe, ne passe pas que par une délibération [...] que nos concitoyens, eux, ne verront pas. Il passe aussi par l’utilisation par le Grand Lyon de l’emblème européen. Mais curieuse absence de drapeau européen sur l’hôtel de la Communauté urbaine, aux côtés de l’emblème national et de l’emblème du Grand Lyon, non ?"

Lyon ne sera pas la Capitale Européenne de la Culture 2013. C'est le dossier Marseille-Provence qui a remporté la mise et qui partagera le label avec Kosice en Slovaquie. Retour sur la procédure et analyse de la situation par Benoît Courtin, Président des Jeunes Européens - Lyon.

Conçu en tant que moyen pour rapprocher les citoyens de l'Union européenne (à cette époque là, Communauté économique européenne), la Ville Européenne de la Culture a été lancée le 13 juin 1985 par le Conseil des ministres sur l'initiative de la Ministre grecque de la Culture Melina Mercouri. Cette initiative est une réussite chaque année, puisqu'elle permet de réunir de plus en plus de citoyens européens. En 1999, la « ville européenne de la Culture » est renommée « capitale européenne de la Culture », et est financée par le programme Culture 2000. La ville de Cork en Irlande est la première ville en Europe à obtenir ce titre prestigieux de Capitale européenne de la Culture. La décision du Parlement européen et du Conseil du 25 mai 1999 intègre cet événement dans le cadre de la Communauté et présente une nouvelle procédure de sélection pour les villes Capitales pour la période 2005-2019. Ceci a été fait pour éviter la rude concurrence pour gagner le fameux titre. Il est donné à chaque pays membre de l'Union européenne l'occasion d'accueillir la Capitale alternativement. Depuis 2005, deux villes partagent ce statut tous les ans.

Au lendemain de l'annonce de l'obtention du label "Capitale européenne de la culture" par la Communauté Urbaine de Marseille-Provence et le Pays d'Aix, à Lyon la déception est grande. Bien que les Lyonnais soient fair-play en saluant la victoire des Phocéens, ils ont néanmoins la défaite amère. En effet, la bataille semblait ne laisser aucune place à Marseille et Toulouse. Tous les projecteurs étaient focalisés sur Lyon et Bordeaux, les éternels rivaux. Bordelais et Lyonnais étaient persuadés de leur victoire. C'est donc la stupeur lorsque dans les couloirs du Ministère de la Culture, 30 minutes avant l'annonce officielle, de nombreux SMS circulent annonçant la victoire de Marseille-Provence.

Pourquoi Marseille dans la mesure où le projet culturel, si on ôte le volet Euroméditerranée, n'est pas le meilleur ? C'est Christine Albanel, Ministre de la Culture, qui le fait comprendre en disant  "ce projet correspond à un engagement de l'Etat". Deuxième élément : Lyon, Bordeaux et Toulouse serait 3 villes trop riches pour accueillir ce label ? C'est en tout cas le journal Le Progrès qui en fait état. Le journaliste Jacques Boucaud, dans l'édition du 17 septembre, soulève au moins la question : ces trois villes "seraient déjà trop riches et trop européennes" ?

Eléments de réponse :

Lyon trop riche ? Non, on ne l'est jamais assez... même si en comparant avec Marseille, la différence saute aux yeux. Lyon déjà trop européenne ? Certainement pas !! Une ville comme Lyon qui se dit Européenne pourrait faire beaucoup plus pour l'Europe et cela passe par des choses simples. Informer par exemple dès septembre que les ressortissants de l'Union Européenne pourront voter à Lyon en juin prochain pour les élections européennes et ne pas réitérer le fiasco des élections municipales avec la distribution précipitée de tracts au 15 décembre invitant à s'inscrire sur les listes électorales. Combien la ville perçoit au titre des fonds régionaux ? Les Lyonnais ne le savent pas et obtenir l'information relève des 12 travaux d'Hercule. Installer une bonne fois pour toutes le drapeau européen sur le bâtiment du siège du Grand Lyon, tout comme partout ailleurs. Une foule de petites choses qui mettraient Lyon un peu plus dans le bassin européen, parce qu'il ne faut pas s'arrêter à cette énumération négative (non exhaustive), tant d'autres villes nous envient cet européanité, Paris en premier lieu. Lyon est en effet belle et bien européenne.

Lyon est une capitale régionale qui se situe à deux heures de l'Italie et de la Suisse. Les échanges commerciaux entre Lyon et l'extérieur se font en priorité avec les partenaires italiens, allemands et espagnols. Lyon est une ville qui au fil du temps a su créer des partenariats, jumelages et coopérations avec des villes comme Milan, Turin, Birmingham, Barcelone, Leipzig, Lodz, Göteborg ou Kosice. Lyon est membre des Eurocities (et occupe la Présidence depuis fin 2006). Lyon est une des Capitales des 4 moteurs de l'Europe. Lyon est le noeud ferroviaire et routier de l'Europe, à la porte de l'Europe du Sud pour les Européens du Nord, et dernière halte avant l'Europe du Nord pour les Européens du Sud. Deuxième pôle universitaire de France, deuxième agglomération de France, deuxième centre économique de France, Lyon est bien souvent le n°2.  La ville aspirait à enfin devenir numero 1 avec ce label de Capitale Européenne de la Culture. Alors Lyon ville européenne oui, trop européenne non.

Qu'a-t-il alors manqué à la candidature lyonnaise ? Certainement l'appui des Lyonnais qui n'ont malheureusement pas été assez associés au projet. Les slogans Lyon2013 n'ont fleuri qu'en juin sur les panneaux d'affichage, les oriflammes sur les quais qu'en juillet, les logos roses sur les devantures des magasins ne sont apparus qu'en préalable à la visite du jury début septembre, jour de grêve des Transports en Commun Lyonnais. Les Cafés 2013 sont restés trop élitistes et boudés par les Lyonnais... à moins que ce ne soit l'organisation qui ait boudée les Lyonnais ! Une association comme Les Jeunes Européens - Lyon n'a été associée au projet qu'en Juin 2008 alors qu'il convenait de faire participer la structure intégralement. Les sollicitations répétées de l'association n'en ont rien fait. Même si Marseille est une ville qui mérite aussi le titre, Les Jeunes Européens - Lyon restent convaincus que Lyon était le meilleur choix possible à l'heure où la biennale de la danse bat son plein, où le quartier de la Confluence se transforme, où le Musée d'Art Contemporain bat des records de fréquentation, où le développement durable est une préoccupation de chacun et où les festivals comme Les Nuits Sonores  ou les Nuits de Fourvières sont toujours plus réussis, où les Subsistances sont à la pointe de la création artistique.

Les Jeunes Européens - Lyon souhaite donc bon vent à Marseille qui grâce à ce label va dépenser sur 5 ans la modique somme de 98.000.000 €, dont 14.770.000 € en provenance des caisses européennes et nationales. Bon courage aux Jeunes Européens - Bouches du Rhône qui devront travailler dur pour porter le projet vers la réussite en 2013. Et Bravo à Kosice, ville partenaire de Lyon, qui sera aussi Capitale Européenne en 2013.

Les futures Capitales Européennes de la Culture sont : Vilnius (Capitale de Lituanie) et Linz (Autriche) en 2009, Pécs (Hongrie) et Essen (Allemagne) en 2010, Tallinn (Capitale de l'Estonie) et Turku (Finlande) en 2011, Guimaraes (Portugal) et Moribor (Slovénie) en 2012.

Les Jeunes Européens - Lyon rappellent que tout projet européen doit obtenir l’accord de nos partenaires. La Présidence française ne pourra donc réussir qu’en engageant un projet collectif et coordonné avec les institutions communautaires et les autres gouvernements. C'est l'intérêt général européen qui doit primer sur l'intérêt français. Les Jeunes Européens - Lyon redoutent des positions franco-françaises pendant cette présidence qui desserviraient les intérêts communs au peuple européen.

Jean-Pierre Jouyet a annoncé à plusieurs reprises que la Présidence française serait « une présidence citoyenne ». Les Jeunes Européens - Lyon formulent le vœu que le gouvernement tienne cet engagement. L’appropriation par les français des enjeux européens doit être la priorité de cette Présidence. Reprenant les mots de Jean Monnet, il est essentiel de rappeler à la Présidence française que « le but final de l’intégration européenne n’est pas une coalition d’Etats mais une union des peuples ».

Dans ce contexte, les Jeunes Européens - Lyon demandent au Chef de l’Etat, au Gouvernement, au Président de la Région Rhône-Alpes, aux Présidents des Conseils Géneraux du Rhône, de l'Ain, de la Loire, de la Savoie et de la Haute-Savoie ainsi qu'aux maires de Lyon, du Grand Lyon, de Saint-Etienne, de Chambéry, de Vienne, de Bourg ou encore d'Annecy de profiter de cette Présidence pour afficher durablement les symboles européens, notamment le drapeau, qui contribuent au développement d’une conscience européenne. Les Jeunes Européens - Lyon souhaitent surtout que le drapeau aux 12 étoiles soit mis en avant également après le 31 décembre 2008, date de fin de la Présidence française.

Les Jeunes Européens – Lyon soulignent, en outre, que la Présidence du Conseil de l’Union européenne doit permettre d’impliquer les citoyens français et de créer ainsi une dynamique pour les élections européennes de 2009, qui restent l’échéance européenne majeure des prochains mois. « Le taux de participation des Français aux élections européennes de juin 2009 se décidera pendant la Présidence française », estime Fanny Benzeghiba, Vice-présidente des Jeunes Européens  - Lyon.

Ceci dit, les Jeunes Européens - Lyon appellent de leurs voeux la fin la plus rapide possible des présidences tournantes du Conseil Européen qui est une méthode intergouvernementale forcément dépassée dans une Europe à 27. En effet, cette pratique rompt le suivi des négociations et ne respecte pas toujours l'intérêt de l'Union Européenne.

Retrouvez des articles sur la Présidence française du Conseil tout au long de l'été sur www.taurillon.org

Il y a huit jours en recevant, quelques heures avant la séance inaugurale du présent mandat, le nouveau Maire de St-Etienne, Maurice Vincent, Gérard Collomb avait clairement affiché son désir de voir le développement lyonnais se tourner encore mieux vers de nouveaux partenaires. La capitale du Forez fait bien entendu partie des priorités lyonnaises tout comme le Nord-Isère, l'Ain, sans oublier, au sud, la ville de Vienne, à l'Ouest le Roannais et au nord de notre département Villefranche et pourquoi pas demain Mâcon.

Organiser nos destins communs au sein d'un vaste territoire qui devrait permettre à notre Métropole de s'installer définitivement dans le club très fermé des grandes entités européennes sera donc notre travail commun.

Comme le disait Gérard Collomb à son collègue Stéphanois, ce mouvement qui sera imprimé au cours du mandat qui s'amorce doit tourner le dos à ce qui s'opère en Ile-de-France depuis quelques décennies. Au contraire, au sein de ce réseau de villes, chacun doit pouvoir, en mettant en place de nouvelles synergies, cultiver sa propre identité renforcée par de nouvelles coopérations.

L'Université, le développement économique et la recherche, les infrastructures de transports seront les outils de ces rapprochements. La culture aussi. Cette volonté du Président du Grand Lyon d'associer les villes partenaires au dossier « Lyon, Capitale Européenne de la Culture » en 2013 n'est pas la plus mince des annonces. Y travailler pour le réussir est non seulement pour Lyon et son agglomération un défi d'envergure, mais cela sera aussi pour la coopération entre nos territoires qui constituent le réseau de nos villes un levier formidable pour imaginer « un nouveau modèle culturel et urbain en Europe ».

Lyon, le 26 avril 2008       

Parlant à l'égard d'élus plutôt situés à droite mais ayant préféré apporter leur soutien au socialiste Caselli de « Traitre », de « menteurs » et autres noms d'oiseaux, Muselier évoque au terme de sa défaite « un déni de démocratie », « de coups tordus » et en appelle même au Préfet pour « casser l'élection ».

Cette morgue affichée à Marseille démontre une fois de plus le peu de cas que l'UMP fait des élus y compris des siens. L'actuelle session parlementaire en est également une démonstration éclairante mais revenons dans les Bouches-du-Rhône.

L'ex pro-Gaudin et Maire de Plan-de-Cuques, Jean-Pierre Bertrand ne dit pas autre chose en justifiant son vote pour le candidat socialiste ; « Les Maires en ont assez » dit l'élu en question. « Cela suffit et c'est l'intérêt général qui doit prévaloir » précise le rebelle. Cette mésaventure de la droite Marseillaise n'est pas contrairement à ce que dit l'amer Muselier un coup fourré et l'ex anecdotique secrétaire d'Etat de Chirac, plutôt que de s'en prendre aux élus de sa propre famille, devrait méditer avec Jean-Claude Gaudin la leçon lyonnaise de Gérard Collomb.

Lyon, le 19 avril 2008      

Mais revenons aux statistiques qui sont bien pauvres.  Seules 14 communes du Rhône ont des listes avec au moins un candidat ressortissant de l'UE. Il s'agit des communes de Caluire-et-Cuire, Chassieu, Givors, Lentilly, Lyon 3è arrondissement, Neuville sur Saône, Saint Didier au Mont d'Or, Sainte Foy les Lyon, Saint Genis Laval, Saint Priest, Sathonay Camp, Tassin la Demi Lune, Vaulx-en-Velin et Villeurbanne. On remarque tout de suite que Lyon fait bien pâle figure avec seulement un candidat, brittanique, en 13è position sur la liste Modem menée par Eric Lafond.

Du côté des nationalités, on trouve 7 Portugais (2 à Neuville sur la liste PRG-Modem-Verts, à Saint-Priest 1 sur les listes de l'UMP, 1 sur une liste DVG et 1 sur une liste Sans Etiquette, et 2 sur la liste du Nouveau Centre à Vaulx-en-Velin). Le pays qui est ensuite la plus représenté est l'Italie avec 6 candidats : 2 à Givors (Verts et DVD), 1 à Lentilly (Ecologistes), 1 à Sainte Foy (UMP), 1 à Sathonay Camp (Sans Etiquette), 1 à Vaulx-en-Velin (Gauche Moderne). On trouve ensuite 3 Allemands (1 à Villeurbanne - UMP et 2 à Tassin pour les Verts) et 3 Belges (Lutte Ouvrière à Villeurbanne, Modem à Saint Genis et PS-PCF-Verts également à Saint Genis Laval). Viennent ensuite 2 Brittaniques (Lyon-Modem et Caluire-Verts), 2 Néerlandais (Chassieu-SE et Neuville-DVD), 2 Espagnols (Givors-PCF et Vaulx-en-Velin-Modem). On trouve enfin un représentant Grec sur la liste UMP de Villeurbanne et un représentant Luxembourgeois sur la liste UMP de Saint Didier.

Pour les partis, c'est un peu compliqué de faire des statisiques étant donnée les coalitions de différents partis, différentes dans chaque ville. Néanmoins, dans le Rhône, les partis les plus "européens" en nombre de ressortissants de l'UE sont le Modem (Lyon 3è, Neuville, Saint Genis et Vaulx-en-Velin), les Verts-Ecologistes  (Caluire et Cuire, Givors, Lentilly et Tassin) et l'UMP (Saint Didier, Sainte Foy, Saint Priest et Villeurbanne) avec 5 représentants chacun. Ensuite il y a Nouveau Centre (2 à Vaulx-en-Velin) et des listes DVD (2 à Givors et Neuville). Viennent enfin, la liste DVG de Saint Priest, la liste LO de Villeurbanne, la liste Gauche Moderne de Vaulx-en-Velin, la liste PS-PCF-Verts de Saint-Genis et la liste PCF de Givors.

Il y a donc encore beaucoup de travail pour faire évoluer les mentalités. Du côté des adhérents JE Lyon, on a un candidat dans le 5è arrondissement de Lyon sur la liste UMP, un candidat dans le 7è arrondissement sur la liste PS et un autre dans le 7è aussi pour le Modem. A noter enfin, pour les cantonales, une adhérente est suppléante Modem dans le XIIè canton. Pour les postes éligibles, seuls les candidats JE de l'UMP et du PS ont une chance de siéger au Conseil d'arrondissement.