15h-15h15 : Introduction
D. Gatti (Paris XIII) et H. Zajdela (Paris XIII)

15h15- 17h : La political economy de la concertation sociale
Présentation : Lucio Baccaro (MIT & ILO)
Contre point : B. Amable (Paris I) et R. Boyer (CNRS)

17h-17h15 : Pause

17h15 – 19h : Flexibilité et sécurisation des trajectoires professionnelles
Présentation : Jacques Freyssinet (CEE)
Contre point : F. Gaudu (Paris I) et T. Kirat (CNRS)

• Introduction : Flexibilité et "réforme" du modèle social (Michel Husson)
• La France précarisée : un état des lieux (Pierre Concialdi)
• L'ère de la précarité : vingt ans d'offensive patronale contre le droit du travail (Gérard Filoche)
• "Soyez modernes : devenez flexibles !" (Emmanuel Renault)
• La flexibilité, ou l'autre nom de la servitude (Christophe Dejours)
• Les réformes du marché du travail en Allemagne : un exemple à (ne pas) suivre ? (Odile Chagny)
• Le modèle britannique permet-il de créer des emplois ? (Florence Lefresne)
• Les dessous du plein-emploi américain (Francisco Vergara)
• La flexibilité, un remède au chômage ? (Michel Husson)
• Une "flexicurité" à la française ? (Thomas Coutrot)
• Précarité et flexibilité du travail, avatars de la mondialisation du capital (Dominique Plihon)

Plus d'informations ici (pdf).

Voici la quatrième de couverture :

La qualité de l’emploi n’est pas uniquement un pilier de la stratégie européenne pour l’emploi, c’est aussi une préoccupation croissante des partenaires sociaux et un enjeu constant des débats publics. Elle met en jeu les conditions de travail et de rémunération, la stabilité de la relation d’emploi, le contenu du dialogue social, l’équilibre entre les vies professionnelles et familiales, ou encore l’existence de discriminations selon le sexe, l’âge, la nationalité ou le handicap. Elle constitue un terrain d’études sur lequel différentes sciences sociales peuvent porter des regards complémentaires.

Centre d’études de l’emploi, 2006, collection "Repères Économie", La Découverte, n° 456, 128 p.

Vous trouverez ci-après la table des matières détaillée. Je signale au passage que l'IRES a également publié il a quelques mois un Repères sur un thème approchant : les mutations de l'emploi en France.

Table des matières :

Introduction - De la qualité des emplois à la qualité de l'emploi - Qualité des emplois et compétence des personnes - À partir des indicateurs de Laeken - Sécurités - Discriminations - Intensité et pénibilité du travail - Politiques de l'emploi

I. Davoine Lucie, Erhel Christine, « La qualité de l’emploi : une mise en perspective européenne », pp. 16-26.
La qualité de l'emploi au coeur des ambiguïtés de la Stratégie européenne pour l'emploi - Une carte de la qualité de l'emploi en Europe d'après les indicateurs de Laeken - Quels enseignements tirer de cette approche ?

II. Fremigacci Florent, L’Horty Yannick, « Vingt ans d’évolution de la qualité des emplois en France », pp. 27-41.
Les composantes de la qualité et de l'emploi - Qualité intrèsèque de l'emploi : un indice de l'ascension salariale - Qualification et éducation : l'accès à la formation - Égalité entre les hommes et les femmes : les écarts de salaires - Santé et sécurité au travail : les accidents du travail - Flexibilité et sécurité : les temps partiels et les contrats à durée déterminée - Insertion et accès au marché du travail : le retour à l'emploi - Équilibre entre vie professionnelle et vie privée : écart de taux d'emploi en présence d'enfants - Dialogue social et participation des travailleurs : les hausses de salaire minimum - Diversité et non-discrimination : le taux d'emploi relatif des seniors - Performances générales du travail : les gains de productivité horaire - Tendance et cycle - L'amélioration tendancielle de la qualité de l'emploi - La sensibilité de la qualité à la conjoncture

III. Duhautois Richard, « Instabilité et pérennité des emplois », pp. 42-53.
L'analyse des flux bruts d'emplois : quelques résultats - Les créations d'emplois dans les petites et nouvelles entreprises - L'étude de la pérennité des emplois nouvellement créés - La pérennité des emplois dans les nouvelles entreprise et dans les survivantes

IV. Mouriaux Marie-Françoise, « La qualité des emplois au prisme de la pluriactivité », pp. 54-63.
Croissance et monoactivité - Crise économique et remise en cause du modèlemonoactif - La pluriactivité, une pratique désavantagée - Le contexte français : une protection sociale fragmentée - Au nom de la stabilité de l'emploi, un gommage administratif de la pluriactivité - Une approche utilitariste du statut professionnel - Vers une autre configuration du travail ?

V. Bessy Christian, « La diversité des contrats de travail », pp. 64-74.
Classe 1 : stabilité des conditions d'emplois et relation de travail statutaire - Classe 2 : flexibilité modérée et prégnance du "statut collectif " - Classe 3 : flexibilité généralisée et subordination du salarié aux pouvoirs de l'employeur - Classe 4 : protection des actifs immatériels et contrats négociés par des professionnels

VI. Le Clainche Christine, « Handicap et discrimination », pp. 75-84.
Les différentes formes de discriminations - Le faible taux d'empois des personnes handicapées - L'hétérogénéité des niveaux de qualification et de caractéristiques d'emploi des personnes handicapées - L'opinion des Français sur l'insertion des handicapés dans l'emploi - Une personne interrogée sur cinq préfère développer des lieux de travail exclusivement réservés aux handicapés.

VII. Moatty Frédéric, Rouard Françoise, Teiger Catherine, « Le travail au-delà du travail : lire et écrire au-delà des temps contractuels », pp. 85-94.
Le débordement des activités de lecture et d'écriture au-delà des temps contractuels chez les suroccupés - Les caractéristiques des suroccupés - Les actifs suroccupés : un équilibre flexible entre vie professionnelle et vie privée - Porosité entre travail et hors-travail pour la lecture et l'écriture chez les suroccupés - Cloisonner les espaces de travail et de vie privée pour préserver celle-ci - Des inégalités dans la formation, la position professionnelle et le genre pour les activités de lecture et d'écriture - À la base, les acquis scolaires - Monde du faire, monde du dire : une reconnaissance inégale des écrits par l'organisation - Des inégalités de position dans les activités de lecture et d'écriture des femmes - Sous-estimation du travail de lecture et d'écriture et manque de formation

VIII. Molinié Anne-Françoise, Volkoff Serge, « Fins de vie active et “pénibilités” du travail », pp. 95-104.
Les facteurs de risque pour la santé à long terme - Travailler avec des problèmes de santé - L'aptitude « du » travail à accueillir les salariés vieillissant - Quelles politiques ?

IX. Gomel Bernard, « Politiques publiques et qualité de l’emploi », pp. 105-113.
Le partage du travail : réduction du temps de travail et temps partiel - La création d'emplois : services à la personne et programme « emplois jeunes » - Le maintien d'emplois non qualifiés - La simplification de l'embauche - Le sort des publics prioritaires - De la qualité de l'emploi à la protection du salarié

Repères bibliographiques : 1. La qualité de l'emploi : une mise en perspective européenne - 2. Vingt ans d'évolution de la qualité des emplois en France - 3. Instabilité et pérennité des emplois - 4. La qualité des emplois au prisme de la pluriactivté - 5. La diversité des contrats de travail - 6. Handicap et discrimintation - 7. Le travail au-delà du travail : lire et écrire au-delà des temps contractuels - 8. Fins de vie active et « pénibilités » du travail - 9. Politiques publiques et qualité de l'emploi.

Mardi 12 septembre de 9h00 à 11h00 - séance 4 - Etat social et emploi :

• Les licenciements comme externalité négative : la protection de l'emploi comme instrument d'internalisation - BERTA Nathalie

• La soumission grandissante du droit du travail a la logique économique. les exemples du contrat "nouvelles embauches" et du travail à temps partagé - DEL SOL Marion

• État social et sous-traitance : quelles transformations des dépendances dans le travail ? - THEVENOT Nadine/TINEL Bruno / VALENTIN Julie

• Étude comparative de la place de l'emploi public dans les pays de l'OCDE - AUDIER Florence/BACACHE Maya

Mardi 12 septembre de 14h00 à 15h30 - Atelier 9 - Contractualisation / Trajectoire / Chômage :

• La contractualisation du droit social ou la citoyenneté à l'épreuve des transformations de l'État social - DUVOUX Nicolas

• Politiques de l'emploi et insertion des jeunes sur le marché du travail - LIZÉ Laurence

• Individualisation du traitement du chômage et services publics - MAZADE Olivier

• Les interventions de l'État social dans les trajectoires des chômeurs - REMILLON Delphine

Mardi 12 septembre de 16h00 à 18h00 - Atelier 14 - Flexisécurité / Formation tout au long de la vie / Formation professionnelle

• Le rôle de la formation dans la protection active de l'emploi - GOMEL Bernard

• État "en creux" et prise en charge socialisée : le cas de la formation professionnelle continue - MEHAUT Philippe

• Transformations des entreprises et nouvelles formes de régulation du travail : quel rôle pour l'État ? - SOBCZAK André/RORIVE Brigitte/HAVARD Christelle

• Monitoring flexicurity policies in the EU with dedicated composite indicators - TANGIAN Andranik

• L'État social à l'épreuve de la territorialisation de l'action publique L'exemple des politiques de formation et d'insertion - VERDIER Eric

Mercredi 13 septembre de 11h30 à 13h00 - Atelier 20 - Europe / Marché du travail / Workfare

• Vers un nouveau compromis social en Grande-Bretagne - FONS Jean-Philippe

• La convergence des représentations de l'État social en UE : une appréciation à partir des évolutions récentes de la protection sociale des sans emploi - REYSZ Julien

• Le dialogue social - instrument incontournable pour relever les nouveaux défis de l'État social en Europe - SARFATI Hedva

• L'application du droit social français aux prestations de service transnationales. Les apports de la loi n°2005-882 du 2 août 2005 en faveur des PME - DESBARATS Isabelle

Mercredi 13 septembre de 11h30 à 13h00 - Atelier 22 - Territoires / Politique de l'emploi / Décentralisation / Inégalités

• Les politiques locales de l'emploi à l'épreuve de la nouvelle gestion publique - BONVIN Jean-Michel/CONTER Bernard

• L'État social face aux inégalités du retour à l'emploi - DUGUET Emmanuel/GOUJARD Antoine/L'HORTY Yannick

• La coordination locale des acteurs de la politique d'accompagnement des chômeurs : contexte et enjeux des récentes redéfinitions du rôle de l'État - EXERTIER Albane/GRAMAIN Agnès/LEGAL Anne/RALLE Pierre

Le programme complet, dont je ne donne ici qu'un tout petit extrait, et le bulletin d'inscription sont disponibles ici.

Notez que le programme en question est assez alléchant.
Quelques contributions (presque) au hasard :

• N. Burgi : De l'art de (se) mettre en règle: l'influence du modèle européen de traitement du chômage sur les récentes réformes en France.
• X. Engels, C. Nosbonne, R.Towalski : Flexibilité dans les marges de la fonction publique en Allemagne, Belgique, Pologne, France et au Royaume-Uni.
• M. Ruivo : La base de données d’Eurostat sur les politiques de marché du travail : un aperçu critique.
• H. Lhotel : Limite des théories de la norme de l’emploi.
• A. Surubaru : Les enjeux de la globalisation sur les marchés du travail en Europe : l'exemple des transformations du secteur de l'habillement.

Bien sûr la participation est gratuite : il suffit de renvoyer le bulletin d'inscription présent à la fin du progamme.

L'enquête DARES-ACOSS, dont on devrait bientôt avoir les premiers résultats, y était clairement visée :

"Ce n'est qu'au terme des deux années correspondant au 'cycle de vie' complet d'un CNE que des études permettant de faire un premier bilan global des effets du CNE seront possibles. D'ici là, nous estimons que la plus grande prudence s'impose aux statisticiens et aux commentateurs dans leurs évaluations et analyses. (...) Une enquête statistique sera bientôt disponible, mais ses résultats resteront d'une portée réduite."

Pour autant n'accorder aucun crédit à ces données reviendrait à déserter le champ de l'évaluation pendant encore un an et demi, au profit des seules maquettes ex ante, dont les limites ne sont pas toujours bien perçues par la presse.

Au passage, il est intéressant de noter qu'une seconde version de la maquette de Pierre Cahuc et Stéphane Carcillo a été diffusée la semaine dernière. Contrairement à ce qui s'était passé précédemment, la diffusion a semble-t-il cette fois était restreinte. Pierre Cahuc n'a d'ailleurs pas mis à jour la page de son site où l'on peut trouver l'étude. Je ne me sens donc pas autorisé à mettre cette nouvelle version en ligne. Pour autant, il me semble intéressant de signaler que l'une des modifications introduites porte sur l'hypothèse controversée sur le coût de licenciement en CDI. Nous en reparlerons éventuellement quand l'étude sera diffusée plus largement, mais le changement est loin d'être fondamental...

J'ai rédigé dans ce numéro spécial un article de synthèse qui reprend les principaux résultats nationaux. Une partie est également consacrée à la façon dont le débat sur la précarité de l'emploi a été posé en France. Vous pouvez le consulter en ligne ici, en attendant que l'ensemble du numéro soit mis en ligne sur le site de l'IRES d'ici quelques jours.

Mise à jour : le numéro complet (141 p.) est maintenant en ligne sur le site de l'IRES (pdf, 867 ko).

Dans un marché du travail allemand marqué par un taux de chômage durablement élevé, le secteur des services a-t-il un potentiel de création d'emploi comparable à ce que l'on observe au Royaume-Uni ? Et quid de la qualité des emplois susceptibles d'êtres créés ? Telles sont les questions qui seront abordées lors de cette rencontre.

Ci-après tous les détails sur le séminaire et, surtout, un aperçu rapide du rapport, qui vient d'être mis en ligne.

Le programme du séminaire se trouve ici et l'invitation là (tous deux en PDF). Le rapport, signé de Colette Fagan, Jacqueline O’Reilly et Brendan Halpin, est titré :

Job opportunities for whom?
Labour market dynamics and service-sector employment growth in Germany and Britain
(décembre 2005)

Il est téléchargeable sur le site de l'AGF, en version résumée ou en intégralité.

L'étude porte sur la période 1993-2002 et exploite des données longitudinales tirées d'enquêtes nationales (enquête de panel sur les ménages pour le Royaume-Uni, panel socio-économique pour l'Allemagne).

Les auteurs se sont attachés à évaluer la croissance de l'emploi dans les services pour les deux pays, ainsi que la qualité des emplois ainsi créés en termes de salaire et de temps de travail. La "précarité de l'emploi", définie en termes de statut, n'est pas comparable dans les deux pays (voir le numéro spécial de la Chronique internationale de l'IRES consacrée à ce thème, évoqué dans un précédent billet). C'est donc au travers de l'analyse des transitions entre emploi et non-emploi que la question est abordée.

Je n'ai pas encore lu l'étude en détail mais voici quelques points qui me semblent intéressants.

• Au Royaume-Uni, sur 12 mois, les chômeurs ont plus de chances de trouver un emploi qu'en Allemagne, et il y a également une plus forte probabilité qu'il s'agisse d'un emploi de service.

• Toujours sur 12 mois, les travailleurs anglais ont une probabilité moindre de quitter l'emploi que les Allemands mais ont davantage de chances de connaître un changement de catégorie socio-professionnelle, que ce dernier leur soit favorable ou défavorable. En d'autres termes, la mobilité ascendante et descendante au sein de l'emploi est plus élevée au Royaume-Uni.

• Dans les deux pays, les services sont le principal débouché pour les jeunes entrant sur le marché du travail. A l'inverse, ils accueillent rarement les travailleurs de l'industrie victimes de restructurations : quand ces derniers retrouvent un emploi, c'est généralement dans un autre secteur que les services.

• La stabilité observée de l'emploi dans les services est, dans les deux pays, très dépendante du niveau de diplôme : plus on est diplômé, plus on a de chances de garder son emploi.

• Le développement des services s'est accompagné d'un élargissement de l'éventail des temps de travail : on trouve dans ce secteur plus de temps partiel, plus de durées hebdomadaires longues (45 heures et plus) et moins de durées "standard" (35-44 heures).

• Les temps partiel court (18 heures et moins) se sont accrus sous l'effet de l'expansion des services, en particulier en Allemagne dans la période récente. Cette forme d'emploi y représente désormais 10 % de l'emploi total (13 % au Royaume-Uni). Elle est généralement associée à une moindre stabilité, notamment au Royaume-Uni.

Une des principales conclusions de l'étude est que, si le dynamisme des services crée au Royaume-Uni davantage d'opportunités de sortie de chômage, la qualité des emplois créés est "problématique". Le principal problème posé à l'action publique est donc, selon les auteurs, de susciter la création d'emplois "décemment payés" et permettant des trajectoires sécurisées sur le marché du travail, en particulier pour les moins qualifiés.

Pour ma part, j'ai été chargé de rédiger l'article portant sur les Etats-Unis. Une tâche un peu délicate puisque la notion d'emploi précaire apparaît assez peu opératoire sur le marché du travail américain, en tout cas dans l'acception habituellement retenu en France qui met l'accent sur le statut. Voici le résultat de l'exercice.

Introduction de l'article à paraître :

La "précarité de l’emploi" n’est pas une notion directement mobilisable dans le cas des Etats-Unis, du moins pas dans le sens où on l’entend en France. En effet, dans un pays où la liberté de licencier est grande, le risque de perdre son emploi est potentiellement élevé pour tous et il n’y a donc pas véritablement de statut stable à l’aune duquel la précarité puisse être évaluée.

C’est en fait sur le thème plus général de la qualité de l’emploi que porte le débat. Or, ce qui définit un good job (et donc en creux un bad job), c’est non seulement un "bon salaire" mais aussi le bénéfice de dispositifs de protection sociale, qui, rappelons-le, sont aux Etats-Unis largement attachés à l’emploi.

Sur le marché du travail américain, le degré de précarité ou de sécurité est donc surtout fonction de la capacité des individus à sortir rapidement du chômage en cas de perte de leur emploi et de la protection sociale qui lui est associé.

Cette capacité est non seulement déterminée par leur "employabilité" mais aussi, bien sûr, par l’état du marché du travail. C’est là un élément essentiel à prendre en compte lorsqu’on compare les niveaux relatifs des taux de chômage en Europe et aux Etats-Unis : outre-Atlantique, un taux de chômage très bas est la condition sine qua non de l’acceptabilité sociale du système.

• L'article est téléchargeable dans son intégralité ici (PDF, 100 ko). Mise à jour : disponible maintenant également sur le site de l'IRES.

N.B. : à l'attention des personnes qui ont lu la version initiale de ce papier, je précise que celle-ci est assez différente puisqu'elle a été remodelée en profondeur pour tenir compte des discussions.

Sur le site de l'INSEE, le communiqué de presse est ici, le numéro d'Eco et Stat est disponible intégralement là (n° 378-379), et enfin pour l'article rédigé avec Claude Minni c'est par ici.

Voici le résumé 'Eco et Stat' de l'article :

"L'analyse de l'emploi des jeunes ne saurait se limiter à la caractérisation des processus individuels d'insertion. Il faut également prendre en compte deux autres dimensions déterminantes : l'influence de la conjoncture et celle des transformations à long terme sur le marché du travail.

En premier lieu, le taux d'emploi des jeunes surréagit à la conjoncture. Au-delà de cet indicateur, les caractéristiques qualitatives des emplois sont très sensibles à la conjoncture, en particulier l'ampleur du « déclassement », la nature du contrat et le salaire. Cette très forte sensibilité à la conjoncture des conditions d'insertion des jeunes s'explique par le fait que, en tant qu'entrants sur le marché du travail, ils sont surreprésentés parmi les candidats à l'embauche.

Ceci les place également au coeur des transformations structurelles des normes d'emploi, qui s'opèrent prioritairement via les flux d'embauches. Cette seconde dimension n'est pas indépendante de la dimension conjoncturelle dans la mesure où la diffusion des contrats temporaires, facteur de volatilité de l'emploi, est un des éléments centraux des transformations structurelles des normes d'emploi."

Présentation du Bilan Formation Emploi extraite d'une note du CNIS :

"L'objectif principal des Bilans formation-emploi (BFE) est d'effectuer une synthèse d'informations pour évaluer les sorties du système éducatif et pour décrire le mieux possible le processus d'insertion des jeunes sur le marché du travail. Si l'enquête Emploi occupe une place privilégiée, d'autres sources statistiques sont aussi utilisées. Il s'agit d'une opération partenariale dont les principaux acteurs sont le ministère de l'Education, le ministère du Travail, le CEREQ et l'INSEE. Le travail de coordination est assuré par l'Insee." (la suite ici).